回歸紀念日聖誕元旦連串節日到來，再度考驗本澳承載力，為應對龐大旅客人潮，當局計劃實施人潮管制。治安警察局早前在大三巴牌坊一帶試行短暫人潮管制措施，擬於19日至31日期間，視乎大三巴及議事亭前地一帶人流情況，實施人潮管制措拖。大三巴街至牌坊一段採取人車分流措施，實行潮水式放行，人流只可單向上行往牌坊，並取道周邊的街巷離開；當大三巴牌坊樓梯人潮擠擁時，人流只可沿牌坊兩邊小路離開。若情況持續，治安警將進一步實施周邊道路交通管制。新馬路及議事亭前地人潮管制措施將分三級實施，分別是禁止行人使用新馬路與南灣大馬路交界的三條人行橫道，新馬路單向人潮管制，以及議事亭前地准出不准入。 近年來隨著訪澳旅客持續增加，本澳通關、交通等城市公共設施不敷使用，尤其是每逢節假日，內地及周邊地區大批旅客來澳旅遊休閒購物娛樂，不斷考驗本澳城市承載力。去年訪澳旅客創出3150萬人次的新高，今年處於經濟調整的大環境下，訪澳旅客有所減少，尤其是內地旅客的減幅較為明顯。但旅遊當局早前聲稱，有信心於下半年追平去年全年的旅客數字，現時逼近年底，未見相關官員向社會展現其百倍的信心，反倒是早前有官員老調重彈，認為拉豪客更加切合本澳現實情況。旅客數字低於去年已成定局，即便低至過往的2800萬人次，對於本澳承載力亦構成重大壓力，有關當局須早思對策，全面提升城市承載力。 近年來專家學者提出多項建議，期望政府加緊進行調查研究，透過挖掘本地潛力及與內地協商，分散本澳旅遊承載壓力，構建宜居宜遊的國際旅遊城市。現時眼見人潮管制措施將於大三巴牌坊一帶實施，不單為警方帶來巨大的工作壓力，亦令遊澳旅客深感不便，影響本澳旅遊城市形象和口碑，對於本澳構建世界旅遊休閒中心起到反作用，見步行步的做法只能止癢。 挖掘本地潛力方面，當局可研究結合都市更新，活化北區，改善舊區營商環境，鼓勵業界興建大型商廈，設立夜市等旅遊配套設施，吸引旅客入區消費。同時加緊改善交通，提升公交運力，全面推進輕軌工程建設進度，研究兩地一檢等新通關模式，加快旅客分流，改變旅客遊澳地點過於集中的現況。與內地協商改變節假日旅客蜂擁而至的情況，亦可及時緩解本澳的旅遊承載壓力。早前有官員預告正加緊與內地相關部門協商，暫未見當局公佈協商成果，期望當局繼續努力，科學施政，構建宜居宜遊的國際旅遊名城。