房屋政策須與時俱進

    過去數年經濟急速發展，帶動樓價高幅攀升，引發政府推出多項調控措施，打擊樓市炒賣行為。過去一年樓市步入調整期，樓價明顯下調。也許政府調控壓力相對減輕，但本地房地產市場仍須理順許多發展關係，政府卻突然撤銷成立五年半的“促進房地產市場可持續發展工作小組”，令社會關注未來政府如何監察房地產市場發展。

    當年“小組”由運輸工務司司長領導，其他成員包括運輸工務、經濟財政兩司長辦主任，以及工務局、房屋局、法務局、金融管理局、財政局代表等。小組旨在收集、分析社會各界對促進本澳房地產市場可持續發展的意見，並制訂相關政策和措施。過去多年來，小組推動徵收特別印花稅、買家印花稅，其間亦制訂《房地產中介業務法》、《樓花法》，針對樓宇及樓花銷售制訂更多措施，務求令房地產市場更健康發展。

    剛過去的一五年，本澳經濟深度調整，樓價亦跟隨經濟跌勢下行，個別屋苑更跌近五成。行政長官早前才提出樓價當前仍未達至合理水平，無意“減辣”，時隔不足兩月突然宣佈撤銷小組，卻無交代未來會否有新組織專責管理房地產市場，政策取態引發社會關注。

    房地產行業涉及千家萬戶，不少居民以畢生積蓄購置物業。現時樓市處下行階段，政府毋須推出措施打擊樓市，但應致力加強監管，令房地產市場交易更公開透明。對比其他地方，本地樓花或樓宇銷售監管仍有很大改善空間。

    回顧過去數年，政府雖然訂立《樓花法》，要求發展商完成地基後才可銷售樓花，但當中仍存在眾多灰色地帶。以香港為例，發展商不得銷售樓花予親友，以防出現“摸貨”等行為。近日全城關注的“爛尾”樓花項目，當時“搶閘”在《樓花法》生效前開賣，立法後發展商仍然以股權轉讓方式出售物業，小業主權益無保障。

    至於樓宇銷售方面，雖然財政局和統計局定時公佈不動產成交數據，但資料有滯後。參考鄰地，物業成交後，政府會即時把物業單位面積、成交金額等資料上載至網頁，令公眾即時知悉市場成交情況，避免因為訊息不對稱而導致買家蒙受損失。

    房地產行業涉及多個部門，旣屬經濟行為又關係民生，政府有需要長期關注和平衡行業發展，因應新形勢及時修補房地產市場出現的問題，跟隨城市擴容和人口增加，制訂短、中、長期的房屋政策，令行業健康發展，同時也讓居民安居樂業。

    春  耕