外圍動盪踏實固本培元
屋漏偏逢連夜雨。說的不是存活四個交易日僅十六小時的A股熔斷機制,雖則內地股市能回復穩定,提升社會財富效應,對旅遊澳門和消費多少會有好處。但現實情況沒有那麼樂觀,首先是經濟基本面未能支撐股市欣欣向榮;其次,人民幣匯率持續大跌,環球和周邊地區經濟風險提升,直接和間接地衝擊澳門經濟和旅遊業。從內外經濟情勢看來,政府的穩經濟手段切忌“好高”和“騖遠”,還是踏踏實實做好眼前工作,能見實效的政策措施推一個是一個。
發展政策要前瞻,但外部經濟不景氣,押注宏觀大機遇可提振信心,不見得能帶來實效,要穩定民心和民生,政策部署還要分輕重緩急。世銀剛剛發佈今年環球經濟預測,指出新興經濟體和發展中國家增速全面放緩,成為全球經濟的焦點。中國有望保持穩步擴張步伐,今年增速預計為百分之六點七,明年放緩至六點五。除了經濟增速放緩,新興經濟體還將面臨全球貿易增速驟降,以及美國加息所帶來的金融市場波動增強和資本流入大降的風險。這意味着尋求外部機遇效益或難如願,又如同援引遠水,可以立足長遠,卻未能解燃眉急。
對澳門主體經濟造成更直接衝擊的,還是人民幣持續下跌,令澳門旅遊競爭力相對其他地區進一步下降。與人民幣貶值同樣來勢洶洶的,是各國爭相向中國居民提供便利簽證。面對各國挾匯率競爭優勢與澳門搶客,今年旅遊業形勢相信比去年更嚴峻。
外部環境惡劣,內部多年培育基礎反而逆市有景象,比如航空業近年努力深耕,終見佳績。去年整體旅客量搖搖欲墜,機場航班和旅客量反而創新高。機場擴建和與周邊地區的交通接駁配合仍是紙上談兵,但如何善用得來不易的航空網絡,為澳門旅遊市場補充新客源,政策上或許可以配合,比如爭取開放內陸省份自由行等。甚至能否透過完善通關和交通接駁,進一步為周邊行業帶來機遇,比如協助物流業轉型,為導遊業提出的新型聯線遊助力,並最終惠及旅遊業和整體經濟。
長期處於輿論攻勢的文創產業,一直隱而不發,如今也有可能趁着經濟轉型而冒出頭。其中的關鍵,是更多的業者實實在在投身文創行業,一方面帶動更多資源進入行業,另一方面把更多的文創元素帶到市場上。文創只有在更多業界和資源的參與下,才有可能成為產業。政府現在可以做的,是創造更多的社區平台和跨業合作機遇。
春 耕
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