何偉添
【特訊】環境保護局去年十二月二十三日至今年二月五日期間開展「推行限制使用塑膠購物袋之制度」公開諮詢，生態學會會長何偉添指出，是次諮詢文本的設計有缺陷，缺乏監管的措施，且沒有從源頭控制塑膠袋數量及材質，擔憂膠袋收費措施會大打折扣，無法達到預期效果，他建議制訂清晰的檢討和監控措施，以及設立專門環保基金，把膠袋徵費所得款項用於推動本澳環保產業發展，做到「取諸環保，用諸環保」。他又要求政府從源頭管制膠袋，規定所有進口膠袋必須是可降解的膠袋，減少不可降解的塑膠袋在市面流通。 生態學會會長何偉添表示，諮詢文本的設計有缺陷，雖然諮詢文本建議每個塑膠袋收費不少於一元，但缺乏監管的措施，而且收取的款項卻由商戶自行保留，此舉隨時令商戶鑽空子，在可提供或可不提供的情況下，部分商戶為吸引顧客，會免費提供膠袋給客戶，這或成為推行限制使用塑膠購物袋之制度的「敗筆」。 他又舉例指，當局過往推行無膠袋日，有參與的商戶提供不提供免費膠袋，但有商戶提供，而不提供膠袋的商戶生意則減少，最後在周邊商戶互相影響下，所有商戶都提供免費膠袋，若按照是次諮詢文本的「無為管理」，可預料限制使用塑膠袋的效果「大打折扣」，無法達到預期效果，促請政府未來在實施和推廣膠袋徵費時，應制訂清晰的檢討和監控措施，監督商家收取相關費用，又或政府以膠袋個數一次性徵收，並建議政府應設立專門環保基金，鼓勵商戶與環保團體合作，把膠袋徵費所得款項用於推動本澳環保產業發展，做到「取諸環保，用諸環保」。 何偉添認為可參考歐洲一些成功經驗，控制膠袋的材質且提高塑膠袋收費至四、五元一個，令消費者感到「在意」，從而達到減少膠袋使用數量的目的。他又指出，是次諮詢文本沒有建議政府從源頭控制塑膠袋數量及材質，這亦是諮詢文本不足，該會過去一直要求政府管制進口膠袋，規定所有進口膠袋必須是可降解的膠袋，事實上，國內外的生產商均有相關技術，並非無法做到，應從源頭控制，減少不可降解的塑膠袋在本澳市面流通。 何偉添表示，諮詢文本出現上述設計不足，問題所在是當局委託台灣的顧問公司進行調查，並未能實地瞭解本澳實際情況，存在「不接地氣、水土不服」的問題，有關顧問公司沒有針對本澳具體情況，提供建設性意見。隨著未來環境影響評估指引的推出，以及市民的環保意識提高，可預料未來將有不少項目需要進行環評，面對本澳仍缺乏相關專業人才，他認為當局應與本澳高等院校合作舉辦相關培訓課程，培養更多本地人才。