民眾講壇昨舉行
【特訊】由民眾建澳聯盟主辦的2016民眾講壇昨日探討如何有效監管非高私校資助。立法議員宋碧琪認為除了政府的監督以外，建議引入第三方監督機制，相信可以令資金的使用更加透明化，亦可增強市民對政府的信心。 新一期民眾講壇於昨日下午3時假民建聯禮堂舉行，教青局教育研究暨資源廳長黃健武、教育廳廳長梁慧琪、立法議員宋碧琪、學校督導協調員黃懿蓮、時事評論員蘇文欣、梁啟賢、民眾建澳聯盟副理事長歐陽廣球等出席，與市民共同探討相關議題。 近年來，非高等教育領域不斷出現公帑運用未有效監管的問題，引發社會關注教育資源的分配、使用和監察如何才能用得其所。例如同樣獲得政府公帑資助的10所非入網私校，大部分均稱為非牟利學校，但資料顯示，以高三學費為例，學費高達2.6萬至9萬多。對此，教青局教育研究暨資源廳長黃健武表示，政府重視非高等教育發展，對於教育投入的資源亦逐年增加。的確如資料顯示有10間非入網私校的學費存在高低之差，但不能忽視本澳亦有60多所提供免費教育的入網學校，他認為多元辦學有其存在的價值，亦給予家長不同的選擇。 而針對審計署早前公佈《對私立學校財政資助的監察》報告，指出教青局及教育發展基金會一系列未妥善監管受資助私立學校公帑運用的情況。教青局教育廳廳長梁慧琪於會上表示，從2007年開始每年都會優化教育發展基金章程，今年亦因應審計報告的建議做出優化措施，例如增加不定時去學校監察的次數、對受資助學校物品資料的整合等；此外，對於15萬到250萬之間的工程項目需要三間公司的報價和書面資訊，學校亦要做「三選一」的會議記錄等，以確保公帑的合理利用。 議員宋碧琪在討論過程中指出，對於教育資金的使用，社會十分關注用的合不合理以及到不到位，但由於某些訊息並未公開，也引發了市民對於政府的不信任。她認為政府在投放教育資助的過程中，可利用互聯網等平台對一些信息適度公開，讓市民有所查詢，相信此舉可讓大家安心，也可促進市民與政府之間的溝通。第二是教育資源投入的公平性，如何做到平等分配，是否有評判標準。她認為目前除了政府的監督以外，再加入第三方監督相信可以令資金的使用更加透明化。 時事評論員蘇文欣亦認為第三方監督機制可以更為公平，目前本澳在信息的公開方面確實做得不夠。對於審計署的調查報告，蘇文欣質疑政府為何沒有發現這些問題，或是發現了沒有將其公開，令坊間對政府有了負面印象。他又指，目前許多受資助的學校都會利用教育發展基金舉辦諸多活動或外出交流，而該類活動的經費申請往往是靠現場照片或出席名單之類的資料。蘇文欣認為，「給張照片就批錢」，會讓學校「為辦活動而辦活動」，從而忽略了辦活動的宗旨及效果。雖然當局會定時派工作人員到現場，但往往幾分鐘就走人並沒有達到真正的監察作用。 學校督導協調員黃懿蓮稱，一直以來都嚴格監察受資助學校是否有善用公帑，對於每一筆資助都會逐一驗證，一旦發現不符合法規而支付的錢，都會嚴謹的追討回來。她亦認同引入第三方監督機制，並指有不少學校在做賬目表的時候經常張冠李戴，填錯表格，所以當局都曾資助經費請會計師幫他們做賬目，很期望能有第三方機構幫手。