何潤生
【特訊】立法議員何潤生在書面質詢中引用仲量聯行的房地產透明度指數,認為在一定程度上反映本澳房地產市場化程度低、相關法律不完善、市場資訊不充分;他質詢當局會否建立本澳的房地產市場指標體系,完善相關資訊披露制度,以減少市場資訊因不充分、不對稱而導致消費者的非理性行為,同時為調控樓市措施提供科學依據。
何潤生表示,房地產透明度指數是仲量聯行於1999年開始通過報告的形式發佈,對全球百個國家或地區房地產市場透明度進行評估;該機構於2006年首次公佈澳門房地產透明度指數;根據最新一期2014年所發佈的報告顯示,本澳房地產市場透明度指數為3.65,在所評估的102個國家或地區中位於第71位,需指出的是,根據2006年至2014年所發佈的報告資料,本澳房地產市場透明度指數一直介乎3.13至3.65之間,即本澳屬於半透明或透明度低的地區,在一定程度上反映出本澳的房地產市場化程度低、相關法律制度不完善、市場資訊不充分。故此,他提出以下質詢:
一、2014年《全球房地產市場透明度指數報告》指出,香港房地產透明度指數為1.87,位於第14位,屬於透明地區;內地、台灣均屬於房地產市場半透明地區;且報告亦強調,內地房地產市場透明度持續改善;香港仍是大中華地區透明度最高的市場。房地產不僅影響著經濟的健康發展、金融系統的安全穩定,更關係到普羅大眾的切身利益。因此,請問當局,會否及如何建立本澳房地產市場指標體系?完善相關資訊披露制度,以減少市場資訊因不充分、不對稱而導致消費者的非理性行為,同時為政府制定有效的樓市調控措施提供科學的依據?
二、空置率是反映房地產市場供求關係的重要指標;世界上有很多國家和地區都會統計住宅的空置率,空置率多以全部住宅存量的套數為分母,以全部空置住房為分子,計算出總體住宅空置率。然而,反觀本澳,當局在2006年2月回覆議員口頭諮詢時指出,工務局沒有空置樓宇的資料;事實上,本澳統計局「2011年人口普查數據」顯示,按樓宇單位的佔用情況劃分,空置單位共22430個,整體空置率為9.7%,而工商等用途單位的空置率為23.3%;住宅單位空置率以路環最高,達20.2%,而氹仔為6.9%;工商等用途單位的空置率亦以路環的最高24,3%,氹仔則最低20,5%;根據統計局資料,空置定義是利用了電力公司的資料計算,以住宅單位用電量在十度以下,視為沒有人居住為準則,由此計算空置單位總數。因此,請問當局,當前本澳的房屋空置率、以及按房屋結構空置單位分別有多少?另外,空置面積是多少?
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