【特訊】澳區全國人大代表何雪卿、梁玉華、高開賢、崔世平、姚鴻明、容永恩於第十二屆全國人大四次會議上提出,珠海灣仔口岸突然停用的事件凸顯了粵澳合作溝通協調機制的工作漏洞,建議粵澳雙方在優化統籌協調機制、加強日常協調溝通工作的程序規範等方面重點著力,並適時修訂完善《粵澳合作框架協議》。
提案指出,連接澳門內港的珠海灣仔口岸從1月17日起突然暫時停止使用,恢復正常使用時間待定,消息甫一傳出即令本澳輿論嘩然。灣仔口岸的突然停用表面上是個偶然事件,但所反映出的恰好是粵澳合作協調溝通機制尚不夠規範和不夠完善的深層次問題,值得重視並儘快研究解決。深化粵澳合作是廣東省和澳門特區政府共同的工作目標,需要雙方共同努力。為此,適時展開對《粵澳合作框架協議》的中期檢討以及完善修訂,尤其是完善和優化粵澳合作的統籌規劃和協調溝通機制,將成為實現上述目標的重要途徑之一。
澳區全國人大代表在提案中聯名建議:
一、優化統籌協調機制。粵澳合作的當前態勢呈現了多頭並進、縱橫交錯的複雜局面,由於合作主體多樣化,政出多門、訴求各異、尺度不一,在一定程度上產生了失序和整體協調溝通不足的問題,各個環節之間的工作銜接亦會出現漏洞。為此,建議中央有關部門會同廣東省政府和澳門特區政府對當前粵澳合作的工作狀況進行一次系統的梳理和調研,加強指引,進一步優化粵澳合作的統籌協調機制。
二、加強日常協調溝通工作的程序規範。珠海灣仔口岸突然停用的事件凸顯了粵澳合作溝通協調機制的工作漏洞,希望能夠從中總結經驗教訓,進一步優化粵澳合作聯絡辦公室的職能。建議通過對本次事件的檢討,就完善各地市政府與澳門合作過程中的協調溝通機制、完善粵澳雙方兩個聯絡辦公室之間的通報協調機制等方面重點開展有關工作,進一步完善粵澳合作日常事務協調溝通的工作程序規範。
三、適時修訂完善《粵澳合作框架協議》。協議的實際執行已近五年,五年來的工作成果顯著,但亦存在一定問題,落實各項舉措的進程亦存在參差,加上國內外的形勢在此期間已經發生了巨大變化,粵澳合作的思路亦應與時俱進,更新換代。建議適時開展對該協議執行情況的中期檢討,總結經驗、發現問題,並及時予以調整充實提高。
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