何雪卿、崔世平及梁玉華
【特訊】三位澳區全國人大提案建議食品安全需要社會共治,加強檢測及將食品安全知識納入國民素質教育範疇。
何雪卿、梁玉華、崔世平三人在建議中指出,十八屆五中全會通過的「十三五規劃建議」進一步提出:「實施食品安全戰略,形成嚴密高效、社會共治的食品安全治理體系,讓人民群眾吃得放心。」這一提法,從更高的戰略層面上提出了國家治理食品安全頑疾的完整思路,也是國家在十三五期間的一項重要任務。
他們認為,食品安全問題涉及億萬群眾日常生活,單靠法律和政府行政主管部門的力量還遠遠不夠,必須依靠社會共治,打造人人參與、人人監督的食安環境,建立起一個由政府、食品生產經營者、消費者、社會組織、新聞媒體以及司法機關等多種力量所組成的相互制衡的食品安全制度體系。為此,他們提出如下建議:
一、充分發揮新聞媒體輿論監督的獨特作用。
二、加強對《食品安全法》的宣傳教育和普及。建議:1、國家有關部門應當積極組織編寫出高質量的普及宣傳資料,包括將食品安全知識納入國民素質教育的範疇,讓中小學學生從小學習食品安全知識。2、要結合「315消費者權益日」等活動,積極宣傳《食品安全法》的有關知識。3、加強對餐飲業、食品超市以及旅遊景點等與「舌尖上的安全」直接相關的重點行業和重點場所的宣傳力度。4、司法部門宜將已經審結的食品安全案件編寫成通俗易懂的典型案例,利用微博、微信、電視、廣播、報章等媒體,適時向公眾披露介紹,一方面提高公眾的安全防範意識,另一方面提高公眾的維權意識,增強其處理此類突發事件的能力。
三、積極發揮社會第三方或者行業協會的作用。
四、強化司法介入的力度。目前有以下兩項工作尤其值得重視。1、建立健全科學的食品安全檢驗檢測和司法鑒定管理機制。2、積極支持和關注人民檢察院提起食品安全公益訴訟試點工作。
五、積極發揮人大以及政協的監督作用。鑒於新《食品安全法》剛實施不久,相關的配套措施還在進一步補充完善,許多新舉措還有待通過進一步的實踐來加以檢驗。為此,建議全國人大常委會將檢查新《食品安全法》的貫徹實施情況納入今後幾年人大監督工作的重要議程,並爭取在今年內或者在其他適當的時機進行一次或者若干次專項工作檢查。
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