會議現場
【特訊】城市規劃委員會昨日下午3時在馬交石砲台馬路33號五樓會議室舉行本年度第三次全體會議,運輸工務司司長兼城規會主席羅立文主持會議,討論20份規劃條件圖草案,其中多位委員關注慈幼中學重建的規劃條件草圖,多位委員認同慈幼中學需要重建,但認為重建需要保留原有建築特色,並局部增加樓宇高度。列席會議的工務局副局長張潤民回應表示,會將考慮的新增條件加入規劃條件圖草案,包括保留舊小學校舍建築特色和柱廊設計,以及保留原有建築風格後加高等,不排除該規劃條件圖將要重新公示和再次進入城規會討論。
慈幼中學重建範圍涉及風順堂街14C-16號,咩路馬楂度街7號、高樓街1號及和平斜巷3-3C號,屬無償批給私有土地,面積為8,008平方米,土地為學校用途,重建範圍劃為A、B兩區,A區樓宇最大許可高度為38米,B區則為26.7米,最大許可覆蓋率為70%。個案在收集意見期間收到918份意見表,因需優化教育環境,意見普遍認同是次的規劃草案,有意見認為,城規會因暫緩討論個案,讓社會有更多時間討論,亦有意見認為需重建學校,但需增加內部康體設施。
在討論該規劃條件圖時,會上多位委員認同慈幼中學需要重建,其中委員林翊捷認為,慈幼中學內的舊小學校舍已有近百年歷史,屬該校最古老的建築物,且地面層拱廊及樓梯具有特色,但由於內部結構老化,要保留該棟建築物非易事,故不會反對重建,但重建後應體現大樓原有的建築特色。有委員則指出,社會有意見認為該建築具歷史價值,若拆除重建感到可惜,希望能有折衷的辦法,如放寬學校樓宇高度至60米,以及允許局部加建等,平衡社會意見。另外,有多位委員認為,慈幼校方在申請書中有詳盡附件,當中特別指出,該建築物內部結構存安全隱患,憂慮會對師生的安全構成威脅,認為城規會應特事特辦,加快該申請的討論,讓重建工程盡快開展。
列席會議的文化局文化遺產廳廳長梁惠敏回應表示,文化局在處理該地段時有兩方面考慮,一方面,考慮到歷史城區的景觀價值,慈幼中學部需要保留校區外部立面及不可增加高度;第二,地段臨街屬文物場所,其中面向聖老楞佐堂的立面過往是「粉刷墻身」,而非現時的上海批檔,故考慮維持歷史城區的街道風貌,但當局可接受恢復原貌或維持批檔墻身,另外,學校小學部建築物已經過多次改建,當局對該建築物的原文化價值持保留態度。
張潤民回應表示,會將考慮的新增條件加入規劃條件圖草案,包括保留舊小學校舍建築特色和柱廊設計,首3層保留原有建築風格後加高;當局會盡快推進工作,但不確定新增項目是否屬「重大改變」,不排除該規劃條件圖將要重新公示和再次進入城規會討論。最後,運輸工務司司長羅立文表示,工務局將於下次城規會會議公佈是否需要重啟程序。
此外,關於牧羊巷8A號規劃條件圖草案,委員胡祖傑認為,地段早前規劃為道路,現時地段的建築物阻礙了道路的開通,建議政府向業權人購買或置換土地。交通事務局交通規劃廳及建設廳廳長鄺偉卓補回應表示,澳門很多小路都是單行線,很適合緊密的環境,未來望廈公屋落成,附近需要有路網疏通,當局有研究其他道路,但認為牧羊巷位置相對適合,若打通牧羊巷,高士德區的車輛可直接由高地烏街,經由牧羊巷、觀音堂街及望廈新開闢的道路直達黑沙環新區。羅立文回應表示,工務局將研究收購牧羊巷8A號至美副將大馬路沿途建築物的可能,會後會回復有關申請人不發出規劃條件圖。
另外,在討論小新巷5號、小新巷26號規劃條件圖時,有委員認為該街區建築物具特色,是重要的旅遊資源,但相關房屋日久失修,欲保留立面施工難度相當大,基於安全問題,應拆除重建,但要求重建要重現原來的建築風貌。長遠而言,建議當局應該針對舊區制訂整體的規劃指引,並不是這樣逐間討論,不利於相關歷史建築的保育工作。
是次會議共討論了20份規劃條件圖草案,分別有:牧羊巷8A號;爹美刁施拿地大馬路40-41號,沙梨頭海邊街1-3號及魚鰓巷6號;沙梨頭口巷5-7號及何林圍19-21號;草堆街58號;小新巷5號;小新巷26號;蓬萊新巷2-2B號及道德巷3號;綠豆圍7-31號;土庫圍5-23號;菖蒲圍8號;亞婆井斜巷6號;風順堂街14C-16號,咩路馬楂度街7號、高樓街1號及和平斜巷3-3C號;位於臨近高美士街之土地,新口岸填海區-6街區,C、D及E地段;士多鳥拜斯大馬路36-38A;德勝馬路26-26A;位於臨近高冠街之土地;位於臨近蘇亞里斯博士大馬路之土地;李寶椿街250-358號,台山中街25
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