經濟新常態逐漸趨於穩固,特區政府須加緊檢視在新的經濟發展形勢下,本澳整體勞動法律體系是否與之相配套,早日作出完善,以構建更加和諧穩定的勞資關係,助力本澳經濟可持續發展。早前有團體再度就勞動法律修法向特區政府反映意見,要求當局主動構建和諧勞動關係,健全勞、資、政三方協商機制,檢討外僱政策,控制外僱數量並優先保障本地居民就業。中總早前亦建議特區政府優化營商環境,支持工業發展,完善勞動法律並活化工廈。
特區政府本年度施政報告指出,重視保障本地僱員權益,始終將保護本地僱員權益放在優先考慮的位置,促進本地僱員向上或橫向流動;通過針對性的職業培訓,協助本地僱員繼續就業或轉職,穩定就業市場。今年政府將持續檢討和完善《勞動關係法》,包括對男士有薪侍產假及疊假進行修法;完善《聘用外地僱員法》,透過相關部門更緊密協作,進一步優化和嚴格落實外僱的退場機制;跟進制定《非全職勞動關係法》法津草案,完善對職業介紹所及外籍家傭市場的監管;加強職業安全的宣傳、執法和管理,保障僱員的生命健康。
近年來本澳勞動法律亦有進行小修小改,從修法規管外傭搏炒,調升無理解僱補償月薪計算上限至2萬元,直至物管兩工種最低工資實施。因應經濟社會發展變化情況,小修小補明顯已不能適應當下的社會環境和就業市場,勞動法律應具全局觀和系統性,全面修訂勞動法律須早日提上立法日程。新勞工法和外勞法實施以來,當局多次強調要進行檢討修訂,但一直只聞樓梯響,今年能否在檢討的基礎上進入修法程序,仍然是未知數。多位議員和勞資代表質疑當局修改勞工法的決心,期望設立修訂時間表,全力推動修法進程,以免讓居民失去信心。
經濟新常態無疑會影響到就業市場,當局理應未雨綢繆。經濟深度調整對於本澳各業商企的影響已逐漸顯現,人力資源是帶動經濟發展的重要因素,保障本地人就業與發展經濟之間,勢必出現矛盾。而新勞工法和外勞法的部份條文經已顯得不合時宜,甚至制約多元化產業發展。特區政府可因應勞資雙方的迫切要求,切合當下經濟環境,加緊推動全面檢討修訂勞動法律,完善整體勞動法律體系,保障勞資雙方權益,助力經濟可持續發展。
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