【中新社北京3月25日電】(記者丁棟)中國汽車保有量超過1.7億輛,二手車市場潛力巨大。中國國務院辦公廳25日發佈《關於促進二手車便利交易的若干意見》,意見要求,營造二手車自由流通的市場環境,不得制定實施限制二手車遷入政策,已經實施限制二手車遷入政策的地方,要在2016年5月底前予以取消。
汽車業是中國國民經濟重要的戰略性、支柱性產業,是穩增長、擴消費的關鍵領域。中國現在已是全球最大的新車市場,汽車保有量超過1.7億輛,二手車市場潛力巨大,但二手車交易不便利、信息不透明等問題制約了二手車消費。此次意見的出台,旨在便利二手車交易,繁榮二手車市場,為新車消費創造更大的市場空間,同時帶動汽配、維修、保險等相關服務業發展。
意見強調,營造二手車自由流通的市場環境,各地不得制定實施限制二手車遷入政策。符合國家在用機動車排放和安全標準,在環保定期檢驗有效期和年檢有效期內的二手車均可辦理遷入手續,國家鼓勵淘汰和要求淘汰的相關車輛及國家明確的大氣污染防治重點區域有特殊要求的除外。
意見要求,進一步完善二手車交易登記管理。整合二手車交易、納稅、保險和登記等流程,開展一站式服務,對具備條件的二手車交易市場推行進場服務。簡化二手車交易登記程序,不得違規增加限制辦理條件。優化服務流程,推行二手車異地交易登記,便利交易方在車輛所在地直接辦理交易登記手續。
意見要求,加快完善二手車流通信息平台,加強二手車市場主體信用體系建設。依法採集二手車交易市場、經銷企業、拍賣企業、鑒定評估機構、維修服務企業以及其他市場主體的信用信息,建立二手車市場主體信用記錄,納入全國信用信息共享平台,並按照有關規定及時在企業信用信息公示系統以及「信用中國」網站予以公開,方便社會查詢和應用。
意見指出,按照「統一稅制、公平稅負、促進公平競爭」原則,結合全面推開營改增試點,進一步優化二手車交易稅收政策,同時加強對二手車交易的稅收征管。加大二手車交易信貸支持力度,降低信貸門檻,簡化信貸手續。支持二手車貸款業務,適當降低二手車貸款首付比例。
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