濠江言论
都市更新委員會成立不到兩個月,經已舉行2次全體會議,密鑼緊鼓討論內部規章。都市更新委員會作為政府諮詢機構,由運輸工務司司長擔任主席,工務局局長擔任副主席,委員來源廣泛,包括6名官方代表和來自僑界、商會、銀行業、地產業、社會服務團體、旅遊業、大學教授、律師等的21名非官方代表。近期有聲音質疑委員會成立以來召開的2次會議都是閉門舉行,希望開放會議;亦有人認為來自商界的委員佔多數,或會影響到都市更新的利益平衡;甚至有團體遞信,要求政府撤銷都市更新委員會。
澳門特區正構建成為世界旅遊休閒中心,打造宜居、宜遊、宜業、宜行、宜樂的「5宜」城市,當中「宜居」排在首位。過往舊區重整擾攘多年,一直處於研究狀態,可惜未能啟動重整,坊間寄希望於取代舊區重整的「都市更新」。現時都市更新委員會成立不到兩個月,經已舉行2次全體會議,密鑼緊鼓討論內部規章,委員會作為全新成立的機構,運作有序,令市民感覺相當勤力。現時委員會尚未正式啟動研究「都市更新」相關工作,即有聲音提出質疑,甚至建議撤銷,雖然從側面證明澳門社會的民主氛圍足夠,市民可自由表達各自意見,但從科學角度出發,相關做法未必可取。
一個全新機構和一個全新舞台,尚未展示其才華,即給予當頭棒喝,欲扼殺其表演的機會,在澳門這樣一個民主社會,相關做法似乎有點過分。最起碼的一點,讓新機構順利運作後,聽其言觀其行,能否落實行政長官強調的「整個都市更新都是以廣大市民利益和澳門發展為依歸」,再給予評判。更何況,舊區重整擾攘多年,舊諮會研究出不少切合本澳實情的經驗,假若不再傳承,無疑會引發坊間不滿情緒。現時都市更新經已取代舊區重整,都更會取代舊諮會,社會寄予熱切期望,雖然偶爾潑涼水可能令當局更加清醒,但凡事均須以本澳社會利益為依歸,以全體市民利益為依歸,不可為反對而反對,否則有損民主精神,甚至阻礙社會發展進步。
都市更新委員會作為新成立的機構,坊間期望增加透明度,開放會議的建議亦切合特區政府打造「陽光政府」的施政目標,都更會藉討論內部規章的契機,從一起步即打好基礎,讓坊間感覺到「科學」和「透明」。正如有都更會委員所指,閉門會議可以讓委員暢所欲言,但作為都市更新涉及澳門整體利益,該公開就公開,切不可為了暢所欲言,令社會質疑內部運作,導致都市更新產生阻力,則失去都更會成立初衷。特區政府可及時審視評估和決策,研究制訂有關都市更新委員會運作指引,譬如可因應社會關注的重大問題,適時開放都市更新委員會全體會議,讓坊間大眾第一時間知悉會議內容,相關舉措有助落實科學施政和陽光政府,增加都市更新政策的認受性。
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