廉政公署公佈2015年工作報告指出，公務人員與商人勾結情況嚴重。議員吳國昌對此表示不意外，他指出過去亦曾出現很多公務人員在採購或外判服務上濫用職權。官商勾結，黑箱作業的情況長期存在，只是很少有人主動舉報，尤其涉及金額越大就越少人舉報。
「我唔相信政府部門長期黑箱作業外判服務浪費公帑，只是因為對法律認識不足，反而是因為官商勾結而違反法律」，吳國昌說，要杜絕這種情況，政府在批出涉及金額較大的外判服務前，必須先將有關項目交到立法會公開審議，而涉及金額較少的項目，亦要有內部指引公開資料。
廉署報告亦指出，公共部門常以「法律滯後」藉口，在行政程序及行政行為中偏離 「合法性原則」。議員施家倫指出，早前審計報告亦指出相關問題，但似乎未能引起特首崔世安重視，「如果審計署出咗報告之後，特首要求各部門在10日或20日內解釋跟進，相信行政部門就唔係再以『法律滯後』作為藉口。」他認為，政府政區必須完善官員問責制度，增加施政透明度，才能完善有關問題。