議員區錦新批評，「五年規劃」與政府每年的施政方針「熟口熟面」，「只係純粹喊下口號，睇唔到有咩實質既嘢能夠落實。」他指出，「五年規劃」提及政府分四個階段建設「世界旅遊休閒中心」，分別是「加速建設一個中心」、「提質建設一個中心」、「基本建成一個中心」、「全面建成一個中心」。而第一階段是「強調加快建設速度，增強建設的協同效應，加求步調一致打下堅實的基礎。」區錦新批評，這種講法「胡混」，如同「萬金油」，是放之四海皆準的官話，根本沒有可以落實的內容。
他又批評，文本關於住屋方面的內容近乎空白。他指出，現時有4萬多個家庭申請經屋，即使按過往經驗有3成不合資格，仍有3萬個家庭在輪候。但文本中只提及2015年到2018年將會分配3,500個社屋單位。「呢啲係規劃黎架咩？呢啲只係2013年申請社屋，又合資格而輪候的人，同呢個規劃有咩關係？就算無規劃都係要分配架啦！」區錦新又指出，崔世安承諾新城A區有2.8萬個公屋單位，「五年規劃就係要落實，但現時完全空白，點講得過去啊？」
議員吳國昌表示，「五年規劃」在很多政策上出現遺漏和空白的地方，希望政府及早補充完整再開公聽會，真正向市民公開諮詢。他指出，特首崔世安近期很關注豬肉價格，但五年規劃卻沒有任何壓抑鮮活食品價格的措施；交通規劃當中，有關輕軌的內容太少；迴避澳人澳地政策；社會高度關注保育路環山體，但草案當中卻零提及，政制改革亦是空白。
議員李靜儀則要求政府清晰未來五年內，要制訂的各項標準以及立法項目到底有多少？因為立法會需要這些指標才能確切監督政府。她指出，政府現時已經有很多方面的十年規劃，例如「陸路整體交通十年規劃」，「環境保護十年規劃」，青年政策，長者政等等，這些規劃全部都是2020年到期，亦即與「五年規劃」同步完成。但當中很多規劃的執行率都非常低。她又擔心「五年規劃」只是為規劃而規劃，到最後可能無法落實。
李靜儀又指出，「五年規劃」草案文本避重就輕，有很多無關重要的內容會有很仔細的指標和執行率，但重要的如交通規劃和環保規劃的執行率就完全沒有提及。她說︰「我唔知未來五年你地係連講到唔敢講，因為工夫做得實在太差還是點樣？」她認為，生態保育是澳門成為宜居城市的核心，亦是旅遊休閒中心的指標，政府必須盡快落實環保功能分區以及制訂環保指標。