近日，五角大樓向美國國會提交了2016年度《中國軍力和安全發展態勢報告》，繼續渲染“中國軍事威脅”、“中國軍力不透明”，並對台海局勢和南海問題著墨頗多。 雖然是美國五角大樓一年一度的例行功課，但是作為多年來江湖上的“老大”，早已經習慣了對他國的軍力指指點點，說三道四。事實上，是中國軍力真的威脅到美國的安全嗎？當然不是。　中國的國防預算僅為美國的四分之一，美國的航母艦隊可以到中國的沿海進進出出，而中國的艦隊連太平洋中線都沒有越過。何來如此關心？並連年出示關於中國的軍力報告，其實“老大”心中是另有打算。 其一，拉“兄弟”入夥。美國將中國的軍力無端渲染成對鄰國構成威脅，那麼那些鄰國何以自保？自然要投入美國的懷抱。以同中國在南海島嶼上存在爭端的菲律賓為例，當年，現任總統阿基諾三世的母親——阿基諾夫人將美國人在菲律賓蘇比克和克拉克的基地請出，看來亦沒有對菲律賓的自身安全有一絲一毫的影響。今日，借著所謂的“中國威脅”，美國人繞了一圈，名正言順地重新“入駐”，揀了個大便宜。 其二，還要賣軍火。美國是全世界頭號軍火出口大國，其多年的秘笈是：哪里局勢動盪，哪里自然就需擴充軍備，“冷戰”時期的歐洲如此，中東亦如是，今日的東亞也是如此。中東局勢的長期緊張，美國的軍火生意自然就賺得盆滿缽盈。局勢不緊張怎麼辦？不緊張也得弄成緊張，緊張了就要買軍火，擴充軍備。南海緊張，菲律賓就要買；朝鮮半島緊張，韓國就要買。　而美國軍工集團在其國會內的影響力甚大，如此，只須國會舉手，軍火商受益，何樂而不為？ 其三，對臺灣有個交代。美國防部2016年度《中國軍力和安全發展態勢報告》出爐，正逢臺灣地區領導人換馬之際，五角大樓此舉，也是在做給臺灣新科領導人看。雖然報告中明確表示美國不支持“台獨”，恪守美國政府對中國的承諾，但既然美國認為的“中國威脅”存在，自然也包括對臺灣的“威脅”。如此，五角大樓既表達了對台海的關切，亦為向臺灣軍售留下鋪墊。 報告中稱，解放軍持續發展軍力，“對臺灣的安全造成重大挑戰”。認為臺灣防務支出不足，而大陸軍費充足。意在鼓勵臺灣繼續增加防務開支，以便在對稱的創新能力和概念上進行投資，以提高自身防衛能力，想在敏感時期刺激臺灣政客和民眾敏感神經，進而達到離間兩岸關係的目的，把更多的二手裝備傾銷到臺灣賺美元。 其四，對東海、南海別有心機。五角大樓歷來在渲染中國對周邊國家的威脅方面尋找事例，如今在中國周邊與他國存在爭端的唯有東海與南海島嶼，雖然上述地區仍屬風平浪靜，但既然是有爭端，就盡可能將其無限放大，以求將東南亞諸國裹脅其中，製造緊張空氣。　其實東海、南海距美國本土相距甚遠，本與美國國家安全毫不相干，所謂何來？蓋與其自七年前奧巴馬上台以來推出的“重返亞洲”與“亞太再平衡”政策有關。何以重返亞洲，只有亞洲多事才有美國進入的機會及藉口。在南海諸島上，不止中國在造島，越南在造，菲律賓在造，五角大樓視而不見，唯獨將中國造島念念在茲，無非是將中國威脅灌輸至南海周邊諸國，以求美國插手實現這“再平衡”。如此，美國重返亞洲就可名正言順，在“再平衡”中坐收漁翁之利。 其五，當屬美國最有戰略眼光的目標。按理說，五角大樓公佈這份《中國軍力和安全發展態勢報告》，應該是不希望中國擴充軍備。但仿佛又似在鼓勵中國擴充軍備，投入更多的財力物力研發武器，擴大武備庫。何也？其實美方的這一心機似曾相識，想當年，列根總統的一個虛擬的“星球大戰”計劃，將蘇聯無情地拉上烈火戰車，將蘇聯的國力財力耗盡，使得這個與美國不相上下的超級大國轟然倒下。也許美國人錯估了中國人的智慧，前車之鑒，相之不遠。中國近年在國防開支方面是多了一些，但許多是補那許多年欠下的舊賬。同美國軍備競賽？中國從不自命及有意願去當世界警察，有那個必要嗎？ 美國五角大樓養了一批文人一年一年的閉門造車，為他國編寫軍力報告，先編寫蘇聯的，接下來編寫俄羅斯的，順便再編寫中國的。著實辛苦。自然，文人們也不會白辛苦，因為其字裡行間每一個觀點，每一個資料都在為美國的利益服務。