官委議員馮志強

工商界間選議員高開賢

社文司長譚俊榮（圖中）
立法會連續第2日審議《非強制性中央公積金制度》法案，雖然今日稍稍降溫，但勞資雙方舌戰連場，對法案的立場依然有明顯分歧。會上有工商界議員批評政府「攞商界開刀」，官委議員馮志強雖然投下贊成票，但就質疑非強制性推行的成效，又指政府在經濟轉差時才推雙層式社保，倒不如政府慳啲使撥入社保。 「經財司就話要緊縮，社文司就話區區一億係小數目？政府預算去到800幾億！如果節省10%撥入社保基金都好可觀。」冤家路窄，「馮大炮」劍指社文司長譚俊榮語帶雙關，似乎話中有話。 他又指央積金一旦上馬，如果中小企捱不住要結業，最終受害的也是僱員，「唔通到時失業工人全部由政府包底？」
對於勞工界要求政府給出強制推行公積金制度的時間表，譚俊榮兩日來都無明確回應，只稱會積極遊說，有信心一年來促成澳門博企、大企業參加計劃。 法案最終以25票贊成、3票反對獲一般性通過。
 
高開賢：撤案！政府搵僱主開刀！
表明反對的工商界間選議員高開賢指，政府一直強調法案是令全社會有更寬裕的退休保障方案，但法案卻是拿僱主「開刀」，指第一層社保制度由政府、僱主及僱員三方供款，而央積金則只由僱主及僱員共同供款，最終只有僱員受惠，僱主要雙重付出並不公平，「僱主係唔係人？點解法案無保障？講句唔好聽，僱主做到失業、退休，邊個保障僱主？無喎，全部畀晒伙計。」
高開賢亦指，雙層式社保必然增加僱主的經營成本，這些成本最終會轉嫁消費者，推高通脹，「羊毛出自羊身上，到時食嘅貴，買嘢又貴。」他建議政府收回法案，審慎研究真正惠及全社會的退保制度。
 
 
同樣投贊成票的勞工界間選議員李靜儀則認為，政府應設立期限促使博企、公用事業機構及大型企業率先加入制度，再分階段推廣至其他企業，讓央積金制度有序地向強積金過渡。她又憂慮，央積金全由市場運作，會出現管理費過高而蠶食回報的問題，建議加入委託政府管理供款的做法，讓供款人有所選擇，並促使基金管理費能維持在合理水平。
譚俊榮：積極遊說大企業社團參與
面對勞資雙方對法案的諸多質疑，社文司長譚俊榮回應時強調，政府經過多年的研究及諮詢，認為首階段先以非強制方式推行的可行性較高，在細則性審議階段，政府會持開放態度對法案作出調整。又指法案建議的供款比例對比其他地區為低，原有私退金的僱員亦可以「舊人舊制，新人新制」的方式銜接到央積金制度中。
他亦指，員工是企業重要財產之一，政府未來會積極遊說博企、大型企業及社團，將私人退休金銜接央積金制度，令參與央積金的人數增多，亦令企業之間形成一定競爭力，「員工會搵一間福利好嘅公司，如果企業唔加入制度，競爭力會相對弱咗。」他有信心可以在1年內達成目標。
至於基金收費及安全性問題，譚俊榮指，本澳的基金資產規模比鄰近地方小，政府若在央積金推行初期設立管理費收費上限，會令基金管理實體減少服務數量。當局有意設立資訊平台，公佈所有退休基金的收費水平，讓市民自行選擇。而基金及管理實體的設立及運作有法律規管，金管局及社保基金亦會對基金管理實體作出監管。
【投票結果】
贊成（25票）：林香生、崔世昌、馮志強、關翠杏、歐安利、吳國昌、張立群、徐偉坤、區錦新、黃顯輝、崔世平、梁安琪、陳明金、劉永誠、麥瑞權、蕭志偉、何潤生、唐曉晴、陳虹、鄭安庭、施家倫、馬志成、李靜儀、黃潔貞、宋碧琪。
反對（3票）：高開賢、高天賜、梁榮仔。