中國首次調整出租車「份子錢」利益蛋糕

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■出租車排隊等候乘客

【新華社北京８月１日電】隨著出租車改革方案近日出臺，中國３０多年來固化的傳統出租車「份子錢」利益蛋糕面臨調整。交通運輸部副部長劉小明１日接受中國政府網訪談時表示，要從取消經營權有償使用、規範承包經營方式等四方面改革出租車「份子錢」，健全出租車行業利益分配製度。

「份子錢」是經營承包費的一種俗稱，各地情況不一樣，主要包括車輛的折舊、保險、維修費、駕駛員的補貼、企業管理的成本、稅金、利潤等。從上世紀９０年代至今，各地出現了一些出租車企業以包代管、旱澇保收、利益固化的問題。

劉小明說，「份子錢」的改革體現在四方面：一是取消經營權的有償使用費，這在一定程度上降低了「份子錢」，同時也營造了傳統出租車和網約車新老業態公平競爭的市場環境。

二是規範了承包經營的方式。對於採取承包經營方式的承包人，必須要取得個體從業者的資格，要直接去從事這項工作，避免中間轉包。

「有些城市還有包五輛車，再找五個司機開這五輛車，層層分包，帶來中間的食利層。」劉小明說，個人可以從事出租汽車服務，但必須首先是從業人員，改革要避免層層轉包的情況。

三是建立「份子錢」的集體協商機制。行業協會、工會組織平等協商，行業協會代表企業，工會代表司機。「政府在這中間要有所作為，企業成本上升了或者利潤降低了，需要有一個合理的價格形成機制。」劉小明說。

四是利用網際網路技術，改革利益分配的方式，構建利益風險共擔、利益合理分配的經營模式。劉小明說，要明確利益分配關係，哪些是企業拿的，哪些應該是司機留下來的，風險共擔、利益共享，這樣的勞資關係就更和諧一些。

中國首次調整出租車 「份子錢」利益蛋糕