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何潤生在群力論壇稱的士修章現乃最佳時機 並盼政府理順網絡預約車問題

2016-08-07 03:30

◎ 有關「的士問題」的群力論壇昨舉行(中為何潤生,左一陳家良)。

◎ 的士司機互助會理事長郭良順。

◎ 大律師何金明。

◎ 群力智庫理事徐承康。

【專訪】立法議員何潤生在主題為「的士修章如何了?網絡約車齊來聊」的群力論壇上稱,負有建構世界旅遊休閒中心任務的澳門,經濟正進入調整期,正是修訂的士規章的最佳時機「網絡預約車」模式廣受認同且可紓解、調整的士服務質素跟不上社會需求的困窘,盼政府予以正視。

何潤生發言時表示,中央政府賦予澳門的重要任務之一是建構世界旅遊休閒中心。世界旅遊休閒中心的建構,需要相應質素的的士服務相配合。的士服務質素的提升,需要相應的新法規予以規範、監管。目前,正值經過連續十年快速增長的澳門經濟進入調整期,是修訂的士規章的最佳時機。希望當局不要議而不決,而應當機立斷,盡快進行相關的修法工作。

何潤生同時指出,「網絡預約車」是新興事物,越來越獲民眾及廣大消費者的認同。鄰近地區香港已予認同並採納,中國大陸也正式認可相關的網絡預約車服務模式,澳門社會雖暫未有共識,但政府方面不宜消極對待,而應積極正視,並透過相應方式推動社會各界進行相關的研究、探討,求取共識。他強調,世界上已有許多旅遊城市採用「網絡預約車」服務,作為世界旅遊都市的澳門,更應予以正視且盡快理順相關的矛盾。

坊間有意見指出,建構世界旅遊休閒中心,相關的服務必須接軌世界,網絡預約車就是接軌世界的具體體現,希望政府當機立斷作出相應的抉擇。

昨日上午十一時至十二時半許,群力智庫中心主辦的「的士修章如何了?網絡約車齊來聊」群力論壇假澳日大樓十七樓舉行,論壇由群力智庫中心政策研究部部長陳家良主持,並邀請到何潤生、的士司機互助會理事長郭良順、執業大律師何金明、群力智庫中心理事徐承康擔任主講者,以及回應其他出席者的建議、提問。

是次圍繞「的士修章」、「網絡預約車」主題的論壇同時帶出了的士「去投資化」、「車廂內錄製音像」、「搜證放蛇」、「釘牌」等敏感性問題,主講者及聽眾亦各抒己見。

何金明認為錄製音像涉及隱私權應慎重考量,「放蛇搜證」一般用於偵查販毒、販賣人口等重大型事案件,故不宜用於的士違規搜證。

郭良順稱,現行的的士到站後警員查詢乘客有否被加收車資的辦法已有阻嚇作用,故不必考慮錄製音像問題。另外,「放蛇」對所有司機均有心理壓力,倘要「放蛇」,其他有可能因少數從業者刻意損害消費者利益的行業也應一視同仁同樣「放蛇」。

徐承康稱,群力智庫的相關民調顯示,有七成受防者支持實施「放蛇搜證」,有六成受訪者支持「的士去投資化」,有八成受訪者支持「網絡預約車」措施。

現場,還有多名市民就相關問題發表了或支持、或反對、或考慮其他方法的意見或建議。

據了解,「的士規章」修訂一事已困擾多年,之所以引起社會各界的關注,關鍵問題是的士服務質素、數量都跟不上社會發展需求,現行相關規章又難於懲治濫收車資、拒載揀客、捨近兜路等的士營運違規行為,於是衍生出修章、修法予以懲治的強烈呼聲。同時,相關的法案文本中的細節條款,也必然會有支持與反對的不同意見,例如「放蛇搜證」、錄製音像等。

據悉,澳門目前的一千三百部的士牌照都是透過價高者得的競投方式取得的,其中六百五十部的士牌照沒有具體的有效期。的士牌照競投模式其實就含帶了投資回報因素。相關的投資及回報因素,就可能誘發相關的不規則行為。據了解,目前的士營運成本包括三大部份:車租、司機工資、燃料及維護費。在總收入有一定上限情況下,扣除車租、燃料及維護費後才是司機工資所得。倘車租高,工資必相應減少,於是可能令害群之馬尋覓不規範收入,進而可能影響一些同行亦步亦趨。倘的士行業「去投資化」,司機就不必考慮車租問題,相應的不規則行為就可能大大減少。