【特訊】勞工事務局代局長丁雅勤就立法會關翠杏議員書面質詢的回覆如下：

二０一五年勞工事務局於監察工地職安健的日常巡查中，發現違反第四四／九一／Ｍ號法令核准的《建築安全與衛生章程》規定而被處罰的承造商共一百四十人次，共科處澳門幣六十三萬一千五百元罰金；因違反上述法令規定並引致工作意外發生而被處罰的承造商共三十人次，罰金共澳門幣一十八萬九千元。

為加強建築業的職安健意識，澳門特別行政區政府於二０一四年頒佈了第三／二０一四號法律《建築業職安卡制度》，強制建築業從業員須持有有效的職安卡，確保從業員工在工地參與施工時已具備建築業職安健基礎知識。與此同時，為進一步防止工作意外發生，有必要加強對工地的安全管理，因此局方已對第四四／九一／Ｍ號法令核准的《建築安全與衛生章程》及其處罰制度作出修訂建議，修法的內容主要是完善管理人員制度、明確特定工序須由專業技術員負責，並擬將違反職安健規定的處罰金額上下限以五倍為基礎作出調升，藉以加強建築工地內的施工安全，確保環境及設備處於良好的狀態，保障工地內工作人員的職業安全與衛生，從而達致預防及減少工作意外的發生。

至於修法進度方面，局方已於二０一五年下半年向社會協調常設委員會執行委員會引介及討論相關法律草案，並收集勞資雙方代表及業界的意見以進行分析。此外，局方亦會於二０一六年五月為業界舉辦草案說明會，以更全面了解業界對對於建築工地內職業安全健康方面的需求和困難，現正加緊完善法律草案文本，局方會繼續積極推進該法律草案的立法工作。

為推動建築業界積極實踐安全工作環境，局方亦於二０一０年八月開發了《承造商的建築工程職安健評分制度」資訊系統平台，至今已有十二個公共部門登記成為用戶，當中包括房屋局、土地工務運輸局、運輸基建辦公室及建設發展辦公室等工務部門。

透過上述資訊系統，工務部門可查詢承造商近三年的職安健表現評分；此外，局方亦會應開標部門的要求，提供有關承造商所涉及的勞資糾紛、非法工作及職安健等方面的個案數據，使承造商過往違反勞動範疇法例的情況及職安健表現能反映在有關評分項目當中，以便相關部門按照開標時既定的計算準則進行標書評審。事實上，近年土地工務運輸局招標的公共工程已將職健狀況記錄評分，納入評標標準中的施工經質量一項之內，根據相關職安健評分資料，作為計算得分的依據。

局方一直十分重視僱員的職業安全健康，對推動各行業的職安健發展責無旁貸，然而要有落實相關工作，需要勞、資、政三方共同努力。局方會繼續與各行業及專業團體溝通合作，持續加強職安健方面的宣導及教育工作，同時亦會致力提升本澳安全督導員和助理安全督導員等工地安全管理人員的專業水平，而早前局方與團體開始合辦「起重機械檢驗及安全課程」，以培訓本澳具資格的起重機械檢驗員，從而保證安全檢驗質量。此外，局方會繼續嚴格巡查及監察，冀透過不同渠道，包括各種媒體、課程、獎勵及資助等，向各行業和市民傳播推廣職安健訊息，共同構建安全健康的工作環境。」

立法議員關翠杏向當局提出書面質詢如下：

一、建築業意外頻生，傷亡數字高企，人命關天，血的教訓證明當局監察不力、現行法規阻嚇不足，修訂已頒佈廿五年的《建築安全與衛生章程》及其處罰制度實在迫在眉睫。為何至今仍未能有明確的立法時間表？到底當局要拖拉到何時才能完成該法的立法程序？

二、勞工局年前已設「承造商建築工程的職安健評分制度」資訊系統平台，為公共部門的系統使用者提供承造商職安健表現評級和涉及違規個案的數目等資訊，以推動業界持續推行職安健工作。但現時，承建商過往的職安健紀錄並未納入公共工程投標的評分標準之內，令到不少承建商對職安健重視程度不足。勞工局曾否就此與工務部門商討，將投標公司過往的職安健記錄列作公共工程的必要評分標準之一，以推動業界重視做好職安健工作？