【特訊】身兼婦聯副理事長的立法議員黃潔貞指出本澳在二00五年成立婦女事務諮詢委員會,後改名婦女事務委員會(下稱婦委會),作為婦女政策發展的諮詢組織;而為進一步推動本澳婦女及兒童政策,政府在去年底公開表示,將婦委會改組成婦女兒童事務委員會。但遺憾的是,有關改組至今仍未有新的消息,而原來委員會的委員任期在今年四月份結束,亦沒有作出委員續期的批示,顯示婦委會的工作現已停止。她對此表示疑問,並希望當局可以盡快交代委員會未來的去向及婦女政策發展的短、中、長期方向。
黃潔貞指出婦委會成立初期乃行政長官的直屬諮詢委員會,由行政長官擔任主席,至二0一二年婦委會的行政法規修改後,則由社文司司長擔任主席,改屬社工局轄下的諮詢組織。然而,特首於競選第四屆行政長官時,表示會積極主持婦女組織的發展,鼓勵婦女更廣泛地參與社會事務;且特區政府多年的施政報告中,皆有提及對婦女工作的重視,但現時婦委會的法定地位卻一再下降,與行政長官的說法並不一致,難以彰顯當局對提升婦女地位的決心。她認為婦委會對促進女性地位的提高,保障女性政治話語權等方面起著重要作用,能有效將本澳各界別婦女的聲音帶入政府內部。當前婦委會改組工作的停滯,將嚴重影響婦幼權益,同時窒礙了婦女兒童政策的有序推進。為此,政府理應持續拓展女性表達意見的平台,充份運用婦委會的功能,提升其職能地位,將婦女的觀點納入各項施政考量當中,讓婦委會能繼續成為女性參與社會及公共事務的平台。
現代女性對家庭作出貢獻外,亦參與不同的社會事務,是本澳經濟發展中必不可少的元素,但本澳在經濟發展數據名列世界前列的同時,本澳在維護婦女權益,促進兩性平等的社會風氣及措施上,仍有很大的改善的空間,特別在婦女參與政府決策和表達自身權利的渠道仍不足夠。黃潔貞提到在一九九五年聯合國《北京宣言暨行動綱領》中,各國政府作出了提高婦女權利的承諾,特別在立法機構中至少要達到百分之三十的目標;二0一0年聯合國更成立了婦女署,包括中國在內的四十一個國家成為當中執行委員會的成員,顯示世界各國對於維護婦女權益上的重視。對比而言,本澳各諮詢委員會的女性比例僅為百分之二十三點六,女性議員比例則佔百分之二十一點二,可見本澳婦女在參與政府決策和表達自身權利方面仍有提升空間。
黃潔貞認為本澳作為國家先進特區之一,需要加大力度推進婦女事業發展,綜合運用法律、政策、行政、教育、宣傳等手段,為婦女賦權增能,促進社會可持續發展。同時,對各項政策進行性別分析,採取傾斜的政策措施,例如研究實施婦女參政配額制,切實保障婦女普遍享有政治參與權;並積極制定性別發展指標,協助各部門分階段逐步落實性別主流化政策與相關法律系統保障,確保女性各類參與的機會,讓其意見得以在各領域中充份表達。
留言