新控煙法實施將近5年時間,當局一年一大步向前邁進,推動建設「無煙澳門」,經已取得豐碩成果。現時正在立法會第二常設委員會細則性審議的新控煙法修訂法案,大多數議員支持賭場可設「高規格」吸煙室,而早前立法會小組打破慣例向業界諮詢的結果,亦傾向於設吸煙室,或會令當局「有上蓋場所全面禁煙」的修法計劃流產。昨日舉行的立會小組會上,列席的政府代表指,娛樂場可否設立吸煙室,政府仍未有定案,正在進行資料搜集和意見收集工作,並研究容許設立吸煙區的規格等。
委員會主席陳澤武指出,新控煙法修訂法案具有討論時限,若明年8月15日今屆立法會會期結束前仍未通過,法案即成廢案。列席會議的衛生局局長李展潤亦表示,希望法案能在今屆立法會結束前通過,但並非政府單方面可以做到,至於法案文本會否建議賭場全面禁煙,他表示暫時仍在研究中,不方便透露。昨日會議就6方面問題進行磋商,除巴士站禁煙範圍有共識外,其餘均無定案,包括監獄室內全面禁煙,售賣煙草產品的場所不准設試煙室,禁止陳列展示煙草產品,以及禁售電子煙等問題,最關鍵問題即是上述的娛樂場可否設立吸煙室,相關問題仍在頻密磋商中。
假若上述的每一個問題均是「問題」,修訂新控煙法又有何實質內容?假若單只為了將巴士站的禁煙範圍由圓形改為長形,修訂新控煙法又是否小題大作?建設世旅中心,落實5年規劃,建成宜居、宜業、宜行、宜遊、宜樂的「5宜城市」,是特區中期發展目標,當中城市環境是一項重要指標。「無煙澳門」不單保障市民和旅客的健康,更可直線提升澳門的國際旅遊城市形象。新控煙法實施近5年來,本澳形成了良好的控煙局面,旅遊城市形象得到進一步提升,假以時日,「無煙澳門」將成為本澳發展多元化旅遊的硬件資源,有利於吸引更多的高素質國際旅客。
新控煙法修訂風向有變,與當初官員多次強調的禁煙立場堅定有較大出入,法案成為廢案亦不出奇。控煙與時並進,須切合本澳的社會經濟環境,「穩步推進」及「有序落實」控煙目標,或許更加切合本澳處於經濟調整期的現實情況。雖然新控煙法修訂法案文本與政府最初提案相比,經已被改的面目全非,甚至會成為廢案,但當局所作努力值得肯定。新控煙法實施以來,衛生當局的控煙成效相當顯著,控煙執法人員共巡查場所逾百萬間次,平均每日近700間次,累計檢控3萬5千多人次。在新控煙法尚未完成修訂的情況下,當局仍須依法加強巡查監管,加大宣傳力度,維護控煙成果,保障市民旅客健康,提升澳門國際旅遊名城形象。
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