【專訪】運輸工務司長羅立文昨日列席立法會公共行政事務跟進委員會,說明電信服務監管情況。羅立文會後對傳媒表示,澳門電訊公司已經調整了服務收費,電信特許資產和共同資產的撥歸比重,亦已經區分了八、九成,澳門電訊公司明年亦會落實分離會計,以便更好反映各牌照、合同中的財務資料。羅立文對這一階段的工作成果「非常滿意」,不過,「現時未做曬工夫,這只是第一步。」政府明年四月、八月會再向跟進委員會介紹監管進展,希望消費者日後能感受到電訊服務質素的提升以及收費下調。
跟進委員會主席陳明金則表示,委員會肯定政府的努力;但對於澳門電訊(澳門電訊公司)前日公佈下調專線服務和互聯網接駁服務收費時稱,這是「有史以來的最大減幅」、「可以做嘅都做曬,不可能再有其他改善」的回應及態度,委員會直指「感到非常不滿」。
另一方面,澳門電訊公司趕在特許經營合約將於年底屆滿之前就降低價格等做法,似乎令政府可能會讓其自動續約。而羅立文昨日亦重申,根據合約規定,澳門電訊公司若果沒有嚴重違法或基於重大公共利益,就會自動續期。他更反問記者︰「澳門電訊公司有無嚴重違反,公共利益有無大的問題?」有記者即時指出,不少意見都反映澳門電訊公司壟斷市場,令公共利益受損。羅立文則笑而不語。至於政府會否公佈特許資產清單,羅立文則說,仍需要法律顧問去研究是否容許公佈。因為澳門有不少公共批給合同,「如果畀得呢個公開,我個個都要公開。」
顯然,社會和電訊業界其他經營者都認為,現時電信市場存在不公平競爭,要求要打破壟斷情況。電信局代局長譚韻儀回應記者提問時指出,市場已進入競爭的環境,作為監管機構,會推動協調服務質素及收費,希望可以營造有一個較公平的競爭環境,「監管手段方面,會再做多啲,包括網絡服務的收費、穩定性等方面,都會不斷工作。」
雖然澳門電訊公司有些改善,但一直關注電訊問題的立法會公共行政事務跟進委員會認為仍需持續改善服務及調低收費。委員會主席陳明金指出︰「澳門電訊公司一年的營運五十二億,利潤有十三億元;香港和記一年營運二百二十億元,但利潤只有十億元。」認為澳門電訊公司現時只是在豐厚的利潤中回吐少許,收費仍有好大的減幅空間,很多服務仍需要改善,例如網絡覆蓋有盲點等等,政府應該繼續施壓推動澳門電訊公司改善服務。」
他並表示,委員會希望政府今後能繼續加強監管,完善制度建設,現時澳門電訊公司掌控共同管道,電信市場形式上開放,但實際上仍是壟斷,委員會希望政府能夠打破壟斷局面,形成真正的公平競爭。
此外,委員會關注特許資產單帳目會否公開,以便於公眾監察。陳明金指出,羅立文承諾會研究法律是否允許公開,以及是否全部公共批給都要公開。委員認為,批給合同並無明確禁止公開,認為這是司長的裁量權問題。
委員會將會繼續跟進電訊問題,而政府代表亦承諾會繼續跟進澳門電訊公司服務情況,並與委員會達成安排,將在明年四月及八月再向委員會介紹進展情況。
留言