教育興澳、人才建澳是特區政府的既定方略,人才發展委員會、各級教育機構、社會團體及公私營組織,在人才培養方面均給予了高度關注,配合建設世界旅遊休閒中心和經濟多元化發展的目標,全力培養和儲備各類專業人才和應用人才,以及精英人才,促進特區經濟社會可持續發展,確保愛國愛澳事業後繼有人。「十年樹木、百年樹人」,人才培養並非一朝一夕之功,需要全社會長期共同努力。人才不足制約本澳可持續發展,影響經濟多元化進程。經濟發展缺乏足夠的人資支撐,尤其是多元化的專業人才和應用人才不足,已影響到本澳構建世界旅遊休閒中心和經濟適度多元化的進程。
多元化人才的培養工作須從青少年抓起,孔子早在兩千多年前就提出「因材施教」、「有教無類」。本澳學生留級率高企,在教育理念及教學方法上有不少完善空間,基於本澳實施多元化的評核機制,各校自行其事,多元評核雖然有促進學生多元發展的優勢,但鑑於基礎教育環節的基礎不穩,多元評核未能形成統一標準,導致學生的基礎學力水平參差不齊,影響深遠,或會影響到高等教育階段的學習情況。須知在基礎不穩的情況下,難以建築高樓大廈,本澳學生留級率高企是非高等教育停滯不前的一個硬傷,須加緊作出改善。教育當局顯然經已認識到完善校本教育、推行學力要求、以及逐步統一評核機制的重要性,已從小學教育開始作出改善,逐步引入學力要求,有關舉措屬有益嘗試。而現時教青局正就《本地學制正規教育學生評核制度》展開為期60天的公開諮詢,當局指出,是落實《非高等教育發展十年規劃》提出的「審視和完善學校的評核和升留班制度,促進所有學生學習成功,減低留級率。」
特區政府近年來實施多項措施,投入巨額公帑,落實教育興澳戰略,大幅度提升教師待遇,推行全人教育,鼓勵市民持續進修,期望早日改變人才短缺的現狀。高校教育改革方興未艾,四校聯考即將推出,受到各方好評,減低學生應試壓力,亦有助於逐步向統一評核機制發展。本澳高校的國際排名持續上升,隨著高等教育水平的提升,假以時日,為本澳培養多元人才的同時,教育產業亦有望發展成為新的支柱產業。連續舉辦兩期的持續進修發展計劃,助力全人教育發展,促進本澳居民提升知識水平和能力,完善個人職業生涯規劃,為向上流動和橫向流動打下基礎,因應計劃實施的良好成效,當局正籌劃展開第三期持續進修發展計劃,為本澳培養更多的人才。社會團體及公私營組織近年對症下藥培養急需的各類人才,為本澳經濟社會發展服務。
發展經濟需有專業人才配合,當局可充分評估本澳人才存量和需求現狀,因材施教培養本地應用人才。特區政府亦可及時總結過往培養人才的投入和產出比例,評估各類人才培訓機構的師資實力和教學水平,汲取世界各地發展經驗,吸納國際專業人士,助力本澳人才培養長效機制的構建,借助「外腦」短期內提升本地人資綜合實力,進而促進本地人才培養,應對發展多元化產業面臨的人資不足情況,落實5年規劃目標。
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