【記者陳藝珠海報道】公安部發佈關於實施支援廣東自貿區建設和創新驅動發展的十六項出入境政策措施，為外籍高層次人才和創新創業人才提供出入境和停居留便利。昨天上午橫琴召開「橫琴自貿試驗片區納稅便利化暨外籍人才出入境便利化」新聞發佈會，讓橫琴的企業和人才能夠更加充份了解政策、掌握政策、享受政策「紅利」。

據了解，在公安部支持廣東的十六項出入境政策措施中，六項僅在廣東自貿區適用，十項適用於廣東全省（也適用於廣東自貿區），橫琴自貿試驗片區作為廣東自貿區的重要組成部份，其外籍人才將享受更加便利的出入境和停居留政策措施。

該十六項出入境政策主要包括：簡化廣東自貿區認定人才申請永久居留手續，加快審批進程；對在廣東自貿區創新創業團隊的外籍成員和自貿區企業選聘的外籍技術人才試點實施永久居留積分評估制；支持外籍青年學生來廣東自貿區創新創業；為外籍華人申請永久居留實施便利政策，為申請簽證和居留證件的外籍華人提供特殊通道；降低在廣東自貿區投資人員申請永久居留投資標準；允許工資收入和納稅達到規定標準的外國人申請永久居留；對外籍高層次人才暢通從就業居留向永久居留資格的轉換機制；允許外國留學生在我國高等院校畢業後進行創新創業活動；允許外籍和港澳台高層次人才聘僱外籍家政服務人員；支援廣東省向國務院申請實施部份國家人員一百四十四小時過境免簽並實現廣東陸、海、空港口岸過境免簽政策聯動等。

珠海市公安局出入境與外國事務管理支隊外管大隊副大隊長胡琳在昨天的發佈會上就十六項出入境政策的主要特點做了詳細介紹和解讀。胡琳介紹，十六項出入境政策措施緊密結合廣東經濟外向程度高、毗鄰港澳和海外華人眾多等特點，針對性、創新性都比較強。主要亮點包括：涉及面廣泛--十六項政策措施當中既有適用於自貿區的政策措施（六項），也有適用於全省的政策措施（十項）；惠及群體多--不僅包括外籍高層次人士、投資者，還包括普通就業人員、留學人員、外籍華人、家政人員等多個領域和層面的人員；改革力度大--重在破除人才認定體制機制障礙，優化完善了外國人出入境、停居留和永久居留制度；機制更優化--突破以往單純由行政管理部門認定高層次人才的做法，輔以更加靈活的人才認定方式，與高層次人才工資性年收入和年繳納個人所得稅等掛鉤，建立市場認定高層次人才機制；制定自貿區高層次人才積分評估體系，完善高層次人才從就業居留向永久居留資格的轉換機制；出入境更加便捷--突破以往單一、繁瑣的申請簽證管道，進一步簡化外國人簽證審批流程和手續，為外籍高層次人才和來粵外國人提供申請口岸簽證和停居留證件便利；允許外國留學生在我國高等院校（含港澳地區高等院校）畢業後直接申請居留許可，方便其在廣東創新創業；允許廣東自貿區企業邀請境外高校外國學生來粵實習；出入境軟環境更加完善--突破以往政策零散、系統性不強的限制，出台「組合」便利政策，提高政策效能，允許外籍高層次人才和港澳台高層次人才聘雇外籍家政人員，滿足其家庭生活需求；優化完善我省外國人過境免簽政策。

而據了解，與現有的出入境政策措施相比，公安部支持廣東的十六項出入境政策措施，有許多突破和創新。如允許在廣東出生或原戶籍為廣東的外籍華人申請辦理五年以內簽證、居留證件；允許全省範圍內外籍高層次人才和港澳台高層次人才聘僱外籍家政服務人員，滿足其家庭生活需求；允許因緊急事由來粵就讀的中小學校外國學生，申請口岸簽證和居留證件；降低自貿區外國投資者申請綠卡的門檻等等。

廣東省公安廳珠海出入境簽證辦事處港口科副科長彭一峰表示，十六項出入境政策的不斷推進實施，將極大提升橫琴的外國人才出入境便利水準，對優化橫琴人才發展環境，吸引和集聚更多海外高層次人才到橫琴創新創業，加快全國人才管理改革試驗區（粵港澳人才合作示範區）建設，繼而推動橫琴自貿試驗片區建設有著至關重要的意義。