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學者關注土地發展 須符合經濟效益

2016-11-16 00:22

黎寧認為,偉龍馬路的土地用來發展其他項目 會更有經濟效益,而發展公屋反而會浪費。

澳門大學工商管理 學院副院長黎寧


【特訊】政府明年將展開規劃的氹仔偉龍馬路公屋項目,預料可建超過8,000個單位和相關社會設施。澳門大學工商管理學院副院長黎寧認為,偉龍馬路的土地用來發展其他項目會更有經濟效益,而發展公屋反而會浪費,她解釋,澳門土地稀缺,但並非所有土地經濟價值都一樣,可以用其他土地建這8,000個單位。
特區政府在明年施政報告房屋範疇,提出「加強安居保障,改善居住水平」 ,明年將展開規劃的氹仔偉龍馬路公屋項目,該項目預計可建超過8,000個單位和相關社會設施。黎寧表示,從施政報告可以看到政府一直有做事,一方面看到政府真正為民著想,把收回的地用來建設公屋;但是,另一方面,從經濟的角度而言,政府不能一收地就用來建公屋,「從政治上是正確,但是從經濟上是不正確的」。她認為,若偉龍馬路的土地用來發展其他項目會更有經濟效益,而發展公屋反而會浪費。黎寧解釋,澳門土地稀缺,但並非所有土地經濟價值都一樣,當用經濟價值高的土地建公屋造成浪費時,可以選擇用其他土地建公屋來替代。她又稱,並非經濟價值低的土地發展公屋就標籤環境差,環境好不好在於發展,例如以往有人認為北區經濟較為落後,但是現時筷子基亦有昂貴的樓房,當公屋發展相應的配套設施能完善時,亦會有好的環境。
黎寧續稱,澳門不僅僅是公屋短缺,是所有房屋都短缺,房屋短缺一個重要原因,是因為私人樓宇供應量不足,私人樓宇在審批上較為緩慢,妨礙了發展建設的進度,她建議當局加快審批,令私人樓宇建設進度加快。當私樓增多時,整個市場的樓價自然會回落,供求情況亦會緩和,公、私屋同時發展,可以減少兩極化。
政府努力實現「居有其所、安居樂業」的政策目標,繼續貫徹「社屋為主、經屋為輔」的公共房屋政策,但澳門經屋比社屋多逾一倍。黎寧稱,「社屋為主、經屋為輔」的政策是按社會需求重要性制訂,並非按數量,政府要確保經濟能力有限的市民都「居有其所」。不過,現時社會上有部分年輕人不是需要經屋,也不是要社屋,而是需要一個過渡的環境讓他們存錢買私樓。她建議政府研究新類型公屋,增加租賃選擇,讓有一定經濟能力的年輕人、新婚人士租住有更多選擇的機會。