【專訪】面對社會批評公共工程例必超支延期等弊端,行政長官崔世安昨列席立法會的施政答問大會上表示,已責成、指示部門不要草率地公佈工程預算,而應科學地、嚴謹地依循「五步曲」計算後方能公佈。
他又指出,政府已經就公務採購法律開展全面研究檢討,爭取明年展開法案草擬和諮詢的相關工作。
在施政答問大會上,立法議員高天賜發言時指出,審計署和廉政公署分別針對政府採購制度發表報告,批評公共部門在法律理解上存在偏差,濫用特殊做法,迴避正常程序,違反合法性原則,以及不斷濫用公權力。他向特首提問,按照專為預防違法行為和公權力被濫用而頒佈《澳門特別行政區主要官員守則》第九條第一款規定,針對審計署和廉政公署接連揭發的醜聞,作為有關部門監督實體的司長,到底需要負起甚麼政治責任?
崔世安回應表示,若有違法違規的情況,查清客觀事實的前提下,一定會追究官員相關責任,包括行政責任、刑事責任。至於監督實體的責任問題應該區別對待,若無盡監督職責,確有過失的,需要負上責任,但監督實體是否有過失,需要根據相關的法律規章進行分析明確,在依法、客觀、公正的原則下明確責任,「呢個本質上依然係一個法律的責任,係應該要負嘅。」
崔世安指出,政府已經就公務採購法律開展全面研究檢討,爭取明年展開法案草擬和諮詢的相關工作。至於審計署和廉署指出的問題,政府非常重視,已經要求相關公共部門吸取教訓,同時避免同類情況再次發生;嚴格執法,強化內部監督,各部門必須遵循廉署發出的指引,嚴格遵守公務採購制度;強化培訓,加強各部門人員廉潔奉公,知法守法的意識。
另外,就立法議員徐偉坤提出,大型公共項目從提出立項到預算公佈都備受社會質疑,特首如何評估現時的狀況?崔世安回應時坦言關心這個問題,指大型工程從公佈預算到真正投標得出的金額數目差額甚大,給廣大市民一個不好的印象。他已責成並指示部門不要草率地公佈預算,而應科學地、嚴謹地依循「五步曲」計算後方能公佈,這包括:一、收集各方數據及使用者的要求;二、按其實際進行設計並得到政府相關部門及用家的認可;三、設計公司編製工程數量清單;四、按近期同類工程判給的平均造價考慮;五、結合市場變化等因素計算出工程預算的金額。
此外,對於明年預算,崔世安指出,明年財政預算以博彩全年毛收入二千億元估算為基礎,預計會有盈餘。明年公共部門開支預算增長百分之二點六;以國際貨幣基金組織預計,澳門明年經濟有百分之零點二正增長,通脹則為百分之二點八。
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