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立會一般性通過增加公務員房津法案 陳海帆:調房津不等於忽略其他

2016-11-23 03:30

【專訪】雖然受著博彩下跌而影響到政府財政收入,不過政府逆市增加公務人員房屋津貼法案,昨在立法會獲得到會的三十一位議員贊成而一般性通過。然而,來自公務員團體的議員高天賜卻不滿政府「擠牙膏」方式來調升個別津貼,三次追問政疛為何不是對津貼制度作整體檢討?列席立法會的行政法務司長陳海帆三次回覆中表明,正就公共行政工作人員通則正展開諮詢,調整房屋津貼不等於忽略其他津貼,明年通則第二階段改革將檢討所有津貼。另一方面,來自商界的議員馮志強則不滿高天賜不斷要求增加公務員福利,他強調,政府不應大包大攬,「政府乜都包遲早要舉債」。

特區政府提出《調整房屋津貼的金額》法案,建議將第二/二一一號《年資獎金、房屋津貼及家庭津貼制度》附件一的房津金額,由現時的公務員薪俸三十點調升至四十點;若以今年的每薪俸點八十一元計算,每月房津的金額為三千二百四十元。不過,在明年一月一日起公務員每薪俸點將調升至八十三元計算,則房津就達到為三千三百二十元,升幅超過三成。

陳海帆表示,估計調升房津後的金額佔個人住屋及燃料開支超過五成,使能進一步減輕公務人員,尤其是較低收入的基層人員的生活負擔,以提升公務人員的工作士氣和積極性。她又指,估計二0一七年全年涉及房屋津貼的額外支出為澳門幣三億八千多萬元。此外,法案建議自法律公佈翌月之首日起生效。

高天賜先後三次質疑政府為何以「擠牙膏」方式來調升個別津貼,而非整體檢討並調升所有津貼的金額?「可唔可以講俾我哋聽個邏輯係啲乜?」要求政府交代調升各項津貼的時間表。他又認為要提升公務員士氣,不單只要提升津貼金額,政府應要興建公務員宿舍,而非與市民一同「爭經屋」,「只係解決房津就可穩定公務員士氣?我唔認為係咁。」他亦批評公職人員制度改革毫無寸進,「究竟公職改革路線圖去咗邊?」

陳海帆回應時表示,全面檢視、改革制度並非一朝一夕的事情,而是要有全面計劃又分階段完成目的。而政府正就修改「公共行政工作人員通則」進行諮詢,當中包括公務人員三百小時超時工作及津貼等問題都有包含在內。她重申,政府今次提出調升房屋津貼,不等於會忽略其他部份,將會在檢討「通則」第二階段工作時再做。至於公務員宿舍方面,政府同意於新城填海區撥地興建宿舍,但需時研究。

馮志強不認同高天賜的說法,他指:「澳門有教育界、醫療界、工聯、商界,亦有民主派、建制派,但係政府只有一個。若個個都好似高天賜議員咁,為自己晉身議會嘅界別去爭取利益,個個都話對自己界別唔公平嘅話,叫呢個政府點樣去做?我相信澳門會有好多問題出現。」他又強調,政府對公務員隊伍的包袱愈來愈重,政府不應大包大攬,「遲早政府只能舉債,政府照顧周到,各個界別都要政府有更好對待,政府點去支援?」

多位議員表明贊成政府的加房津法案,但亦提出需顧及到平衡社會的情況。當中,立法會副主席林香生提及,現時最低維生指數金額只是四千零五十元,但對照(房津)下,社會是否更加不公平?另外,現時住緊宿舍的公務人員並沒享有屋津,那對他們又是否「更加感到不公平」。他認為,政府需謹慎處理。