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鞏固經濟基礎 拓闊發展空間

2016-11-25 00:38

立法會昨舉行全體會議

梁維特

【特訊】立法會昨舉行全體會議,辯論經濟財政領域2017年度施政方針政策,經濟財政司司長梁維特及轄下官員列席會議,他在引介明年度經濟財政施政方針時提出五個施政重點,包括:支持居民創新發展、內強素質,提振經濟活力;加快推進經濟適度多元,拓寬就業營商空間;積極落實支持措施,深化“中葡平台”建設;深化區域合作,融入國家發展;堅持審慎理財,促進有效投入。梁維特續稱,澳門未來經濟的發展,既有利好的因素,同時存在波動的可能性,機遇與挑戰並存,經濟財政部門將繼續作出應有的承擔,適度有為,深信能把握積極因素,實現經濟適度多元可持續發展。
梁維特在引介中提出,展望2017年,本澳經濟有望趨向穩定。特區政府將根據國家“十三五”規劃及特區首份五年發展規劃確定的工作目標,按照“鞏固基礎,創新發展,增強動能;促進就業,力保民生,提振活力”的方向,堅持提升自身發展素質能力和加強區域合作。他又對經濟財政範疇的施政五項重點作簡要介紹。
一、支持居民創新發展、內強素質,提振經濟活力。明年將持續強化對居民的就業支援和權益保障,以保就業來提活力,以增活力來促就業。督促企業優先聘用及晉升本地僱員,讓居民進修的成果在職業生涯發展中得到更明顯的體現,實現向上或橫向流動。其中,取得一定成效的“博彩業職業素養培訓課程”、“設施維護技術培訓計劃”等在職帶薪培訓明年將繼續開辦。支持包括特色老店等各行各業中小微企業創新發展,立足今年綜合旅遊休閒企業,開展本地採購的成效,總結經驗,深化推動,並提供更到位的培訓及支援,讓中小企在過程中得到鍛練和提升。對於創意豐富、活力充沛的青年群體,繼續以“授人以漁”為重點,協助開闊視野、提升競爭力,陸續加強本澳、內地、葡語國家的青創孵化機構合作,促進各地青年的雙向創新創業。
二、加快推進經濟適度多元,拓寬就業營商空間。博彩業中期檢討的過程,使綜合旅遊休閒企業加大了拓展非博彩元素、支持中小企及僱員發展的力度。配合“世界旅遊休閒中心”的定位,推動業界豐富旅遊休閒元素,擴大中場客源,帶動本地中小微企業和從業員發展。繼續按照2013年起之後十年內賭枱總量年均增幅不超過3%的原則調控發展規模,與時俱進完善法制建設和管理體系,加強對業界,包括博彩中介人的規範管理和審計監督,推進博彩相關法律法規的修訂工作,應用科技手段監察博彩活動,促進博彩業向健康有序、優質誠信的方向發展。此外,將貫徹國家“十三五”規劃“支持澳門積極發展會展商貿產業”的要求,繼續推進“以會議為先”的會展業發展,逐步邁向市場化,進一步提升國際競爭力,進一步夯實本澳特色金融的發展基礎。以融資租賃、財富管理、人民幣業務等為重點,以支持本地業界發展和引進外地優質企業並行,促進特色金融業發展,助力“中葡平台”及“一帶一路”建設,為居民和企業提供更多發展空間和機會。
三、積極落實支持措施,深化“中葡平台”建設。務實推進“三個中心”、中葡金融服務平台、中國與葡語國家商貿合作服務平台綜合體的建設,加緊研究建設中葡創新創業離岸基地,在助力國家發展的同時,促進相關商貿服務行業的發展,並為本地中葡雙語專業人士創造更多機遇。打造線上線下的葡語國家食品展示展銷網絡;繼續豐富境內外活動的葡語國家元素,“葡語國家產品及服務展”將首次獨立成展;加快建立進出轉口信用保險制度,並研究資助企業部分保險費用。為進一步促進內地、葡語國家、“一帶一路”沿線國家等的產能合作,將積極發揮“國際基礎設施投資與建設高峰論壇”的重要平台作用,建立中葡產能合作項目資料庫,並在全力協調“中葡合作發展基金”總部在澳落戶的同時,先為申請企業提供轉介、代收文件等服務。
四、深化區域合作,融入國家發展。以粵澳合作為重心,以泛珠三角區域合作為依託,有序和精準地參與區域合作,致力提升本澳在國家經濟發展和對外開放的地位和功能,並為本地企業、專業人士、青年等及時把握國家發展機遇提供更到位的支援。為進一步用好用足CEPA政策,將繼續爭取修訂原產地標準,新增零關稅貨物清單,並重點促進CEPA與“葡語國家食品集散中心”的有機結合,豐富本澳工業的內涵;此外,加快推進粵澳合作中醫藥科技產業園的招商引資、軟硬件建設、人才培育等工作。
五、堅持審慎理財,促進有效投入。截至9月底,連同2015年度結餘,特區財政儲備總額為4,682.38億澳門元。無論順境逆境,量入為出、審慎理財是特區政府堅守的原則,特區政府將繼續推進新《預算綱要法》、公務採購制度等法制建設,致力加強公共財政管理的嚴謹性和透明度,並在嚴格落實節儉行政的同時,促進財政資源有效投入,密切監察投資效益,提振經濟活力。加快籌建澳門投資發展基金,爭取在提升投資收益的同時,培育更多投資管理人才。