【中新社北京12月17日電】（記者　劉育英）隨著人口紅利、全球化紅利的衰減，作為中國經濟「壓倉石」的實體經濟，受到美國製造業回流、新興市場競爭力上昇的兩方面挑戰。16日閉幕的中央經濟工作會議，提出「大力振興實體經濟」。
工業和信息化部信息中心工業經濟研究所所長于佳寧接受中新社記者採訪認為，中國實體經濟面臨的主要困難，一是產能過剩仍待化解；二是企業成本居高不下；三是供需錯配；四是民間投資持續下行；五是行業性、區域性困難有待緩解。
中央經濟工作會議對2017年經濟工作做出全局性部署，對實體經濟的提振作用，主要體現在四個方面。
一是穩信心
今年前11個月，中國民間投資僅上漲3.1%，對工業投資增長造成嚴重影響。究其原因，主要是民間資本信心不足。其中主要原因之一是對產權保護的信心不足。
前幾日，國務院出台《關於完善產權保護制度依法保護產權的意見》，首次對產權保護進行頂層設計。
中央經濟工作會議則進一步傳遞出產權保護信號，提出「建設法治化的市場營商環境」「編纂民法典」「保護企業家精神」「甄別糾正一批侵害企業產權的錯案冤案」「穩定民營企業家信心」等政策方向。
北京大學經濟研究所常務副所長蘇劍表示，加強產權建設有利於保證各方合法權益，確保市場經濟的正常、順暢運行，同時有助於鼓勵民間投資，起到穩增長作用。
二是調供給
2016年，中國供給側結構性改革取得成效，鋼鐵、煤炭行業化解產能過剩提前完成目標；民營企業去杠桿基本完成；全國房地產庫存連減9個月；一系列降低企業負擔的措施推出。不過，「僵屍企業」問題，企業成本高企問題，國企杠桿率仍高問題，仍有待解決。
浙商銀行經濟分析師楊躍說，必須認識到，「五大任務的完成還有相當長的路要走」。
于佳寧說，供給側結構性改革的顯著成效給產業以信心，改革圖景日益清晰，明年將繼續按照「十三五」規劃要求，進一步化解過剩產能，實現市場出清，促供需平衡。
值得關注的是，「擴大高質量產品和服務供給」成為振興實體經濟重要措施，其中包括質量提昇行動、發揚「工匠精神」、提昇傳統產業等，這將有助於解決中低端製造難以滿足民眾消費昇級需求的「供需錯配」問題。
三是增需求
中央經濟工作會議提出建立房地產領域的「基礎性制度和長效機制」，「促進房地產市場平穩健康發展」，「防止出現大起大落」。
賽迪方略副總裁黃磊認為，中國正處在城鎮化加快發展階段，建立房地產市場長效機制有助於穩定房地產投資，從而拉動上下游多個產業發展，促進投資和消費。
四是降成本
中國製造成本高企問題持續存在，大大削弱了企業的經營效益和中國製造的競爭力。中國中小企業發展促進中心今年10月份發佈的一份報告顯示，56%的受調查企業認為總體負擔較重，包括人工成本、融資成本、要素成本等。
中央經濟工作會議多項措施涉及降低企業成本，包括降低企業杠桿率、加快養老金保險制度改革、減少審批環節、推進能源價格改革、降低物流成本等。
于佳寧認為，上述「組合拳」政策措施全方位降低企業財務費用、稅費負擔、社保支出、交易成本、用能成本、物流成本，全