澳門回歸17年來，人才不足對於經濟社會發展的影響越趨明顯，特區政府為此專門成立了人才發展委員會，建設人才培養長效機制，全力培養精英人才、專業人才和應用人才。委員會成立以來，著眼於精英培養和應用人才先導培育，為此作出多方努力。因應本澳發展多元化經濟，以及拓展非博彩元素的需要，社會對於專業人才的需求量逐年增長，人才不足困擾商企尋求更多發展機會。不過，鑑於本澳存在諸多不利條件，或會制約專才培養進度，人才規劃須進行相關調查和基礎理論研究工作，制訂人才的標準亦需時長久，人才資料庫建設進度緩慢，專業人才評核與職業資格認證剛剛起步，短時間內期望當局拿出實質性成果，可能性似乎不大。
十年樹木，百年育人。在培養專才機制尚未理順的情況下，假若單純在某一細節方面作出調整，未必能即時取得成效，而且有可能因不服水土，遭遇業界強烈抵制，反而不利於人才培養長效機制的構建。所謂欲速則不達，構建應用人才先導計劃，首要完善人才培養環境，健全本澳的專業認證體系和僱員職涯規劃。近年來，政府為配合社會和經濟發展的實際情況，陸續制定有關評審和頒授各種專業和執業資格的辦法，以提升各專業人士的專業水平和認受性，逐步健全專業認證體系。具體實施辦法包括：制定各範疇專業認證制度的法規，加強職業培訓，舉辦「一試兩證」「一試三證」等職業技能鑑定考試，繼續實施持續進修教育計劃，鼓勵居民終身學習。
鑑於本澳經濟結構以博彩娛樂業為主，人力資源較為單一，長期以來缺乏人力資源總體規劃，人才結構呈畸形發展，雖然社會精英人才輩出，但大多居於金字塔尖，人資中間環節嚴重缺失，用人市場需求量最大的各行業專業技術人才不足。多年來，政府在職業培訓和全人教育方面投入大批公帑，而認證方面，亦與內地合作進行「一試兩證」「一試三證」的嘗試，並承諾加強培訓和認證工作。但有關工作的成效見仁見智，據業界透露，本澳職業培訓存在漏洞，有主辦方透過台上放錄像進行職業培訓，錄像內容數年不變，部份經已不合時宜，以致學員無心向學，專心低頭玩手機。假若不改變培訓方法，只是透過「台上放錄像，台下玩手機」的方式，除了空耗公帑，看不到任何實質性效果。當局可檢討職業培訓成效，並加緊作出改善。
本澳作為社團社會，數千個社團的能量相當巨大，須充分發揮其積極作用。賭權開放以來，政府庫房水浸，教育投入逐年增加，發展教育事業條件得天獨厚。本澳社團可研究將持續教育作為其中一項事業，藉公帑扶持，量產應用人才，同時研究與國際認證機構合作，開辦專業技術證書及執業資格認證考核課程，既可為本澳各行業培養急需的專業技術人才，更能助力愛國愛澳事業，並為社團培養大批新血。