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特朗普玩轉中日

2017-02-13 00:37


日本首相安倍晉三訪美,不但行前宣布擴大在美投資,還隨身攜帶了貴重禮物,意在討好愛面子的美國總統特朗普,安倍也如願以償,確認美日同盟關係,得到美國大力支持; 就在安倍訪美前一天,特朗普在與20多個國家領袖通電話後,終於與國家主席習近平進行遲來的通話,特朗普重新確認「一個中國」政策,習近平似乎也得到他想要的。

許多美國主流媒體大酸特朗普,認為這是向中國低頭,輸給了習近平。因為特朗普曾高調表示日本韓國交「保護費」,又說「一個中國」是談判籌碼,把中日韓弄得心神不寧,最終特朗普還是回到正常邏輯,與兩個國家的雙邊關係趨向平衡。然而特朗普看似答應了甚麼,其實甚麼也沒答應,卻讓中日都感到滿意。

早在2010 年,前國務卿希拉莉就曾表示釣魚島屬於《美日安保條約》範圍; 而「一個中國」原則不過是回到以前的地位,特朗普甚麼損失也沒有,臺灣仍然是他棋盤上的棋子。

值得一提的是,對比中美兩國就這次通話的新聞稿,白宮的新聞稿寫著「應習近平要求」,「特朗普確認我們的一個中國政策」,中國外交部的新聞稿則沒有「應習近平要求」這句話。相較歷任美國總統關於「一個中國」原則的表述,克林頓用的是「重申美國一貫承諾」、小布殊則是「強烈支持」、奧巴馬是「跟隨」,到了特朗普只剩下「確認」或「保持承諾」,而「一個中國」不再是「原則」而是「政策」,還是「我們的政策」,意味未來仍然有改變的空間,或許還有任意解釋的權力。美國版的「一個中國」政策,還包含了對臺「六項保證」,這不久前經由國會表決,上升至與中美「三個聯合公報」相同的地位。

精明的地方在於,中美關係藉由這次通話重新找到基石,無論如何北京都要表示歡迎,反過來北京還應該要幫他,因為特朗普已經給了北京想要的,習近平「贏了」,包括就業、投資與貿易,美國都有更多討價還價的空間。對日本也是如此,特朗普先讓他們覺得失去了甚麼,再還給他們本來就擁有的東西,如此一來這些「條件」真的變成籌碼,玩轉在美國鼓掌之間。

在美日聯合記者會上,特朗普在確認美日同盟關係的同時,特別提及前一天晚上與習近平通電話,一連用兩個「非常」來形容這通電話的熱情氛圍,當著安倍晉三的面稱讚習近平,並稱中美友好對日本有利,顯示他決心平衡美中、美日關係的高度謹慎態度。

然而說到底,特朗普執政同時對中日兩國不利,雖然大家現在忙著「朝貢」特朗普,但未來未必要讓特朗普繼續「做莊」,中日之間的關係與利益聯繫更緊密,不妨放下敵意,也來場「習安峰會」,換特朗普體會一下心神不寧的滋味。