【特訊】澳區全國人大代表何雪卿、梁玉華、容永恩、姚鴻明聯合提案建議,澳門當前應當充分依託中央的大力支持和內地的發展優勢,面向未來,放眼世界,全力推進電子商務產業加速發展。他們建議注重澳門規劃與國家規劃的有機銜接,做好頂層設計;電商立法尤其是跨境電商部分要能夠考慮到澳門的特殊情況;切合澳門實際,突出重點,務實推進。
何雪卿、梁玉華、容永恩、姚鴻明四人聯合提案表示,近年來,中國的電子商務無論是在發展速度、發展規模、發展水準等方面,都已經率先走在了世界前列,相比之下,由於起步較晚,以及各種條件的限制,澳門電子商務的發展與內地的差距比較明顯。目前,澳門正在加緊建設“一個中心”和“一個平台”,積極參與國家的“一帶一路”發展戰略,實現產業適度多元化等,電子商務產業的發展不可或缺,必須奮起直追。李克強總理去年視察澳門時宣佈,“支持澳門建設智慧城市,推動電信運營商完善跨境電信基礎設施,提高網絡速度和傳送能力”,在所提出的十九項惠澳新舉措中,就包括“跨境電商”、“互聯網+”等與電子商務發展密切相關的內容。這些舉措不僅是中央政府對澳門發展電子商務的巨大支持,也是一個極大的鞭策。加快電子商務發展已經成為特區政府和社會各界的整體共識和強烈願望。就此,他們提出以下建議:
1、注重澳門規劃與國家規劃的有機銜接,做好頂層設計。建議國家有關部委在落實國家規劃的過程中,也能將澳門特區電子商務發展問題充分考慮在內,並大力支持特區政府制定電子商務發展的中長期規劃,幫助澳門做好頂層設計。
2、電商立法尤其是跨境電商部分要能夠考慮到澳門的特殊情況。在對跨境電商作出一般性規範的同時,也要充分考慮到實行“一國兩制”的澳門和香港這兩個特區的特別情況,並作出特殊的制度安排。建議就此問題展開專題研究,包括考慮是否可在橫琴自貿區率先開展先行先試工作。
3、切合澳門實際,突出重點,務實推進。澳門對電商發展的需求空間比較大,在參與“一帶一路”建設方面,澳門可以利用自身優勢並通過與內地的區域合作,將國際商貿合作服務進一步延伸到東南亞、歐盟和拉美等地。因此,只要科學規劃,積極推進,電商前景就會無限廣闊。然而,從眼下看,還是要從現實情況出發,從最急需、最關鍵處入手,突出重點,紮實推進。主要是:加快建設本澳的電子支付平台;建設“一個平台”、參與“一帶一路”,要將構建跨境電商平台提升到應有地位;強化人才建設力度。
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