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衛計委：取消「以藥補醫」 是今年最難啃的「硬骨頭」
2017-03-12 01:56
【中新社北京3月11日電】「取消『以藥補醫』這個機制，是我們深化醫改的重中之重，也是我們今年最難啃的『硬骨頭』。」
中國國家衛生和計劃生育委員會副主任、國務院醫改領導小組辦公室主任王賀勝11日在十二屆全國人大五次會議記者會上說。
中國的「藥品加成」政策始自上世紀50年代。發展至今，「以藥補醫」逐步演化成為一種逐利機制，損害了民眾利益，迫切需要通過改革來解決。
按照今年政府工作報告的要求，2017年中國要全面推開公立醫院綜合改革，全部取消藥品加成。
王賀勝說，這意味著中國公立醫療機構將徹底告別「以藥補醫」的時代。要實現這一目標並非易事。王賀勝坦言，「改變以前的運行機制，還是很難的。因為它既涉及了深刻的利益調整，改的是體制機制，又涉及到醫療、醫保、醫藥三醫聯動改革。」
2009年中國啟動新一輪醫改以來，一直把取消藥品加成作為破除「以藥補醫」機制的切入點和突破口。通過逐步取消藥品加成，每年降低藥品費用。王賀勝說，據不完全統計，今年預計將再次為民眾節省藥品費用600億至700億元人民幣。
怎麼實現破除「以藥補醫」機制？王賀勝說重點是要按照「騰籠換鳥」的思路：
一是騰空間，即擠壓藥品價格的虛高水分，開展醫保支付方式的改革，來激發醫院和醫務人員合理用藥、控制費用的內生動力。
二是調結構，就是把降低藥品價格、規範醫療服務行為騰出的空間用於調整醫療服務價格，要把檢查檢驗的價格降下去，把服務的價格提上來，體現醫務人員技術勞務價值，優化醫院收入結構。
三是保銜接，就是醫保支付和財政補助，醫保支付和財政補助政策要同步跟進、無縫對接，確保民眾負擔總體不增加。
除此之外，還要充分保護和調動醫務人員的積極性，要依法嚴厲打擊涉醫違法犯罪行為，維護正常醫療秩序，構建和諧醫患關係。
濠江日報新聞
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