廉政公署發表的《關於文化局以取得勞務方式聘用工作人員的調查報告》連日來引發社會各界熱議，議員、社團炮聲不斷，質疑文化當局不顧特區政府依法施政的承諾，公然破壞法律規定的工作人員招聘程序，在人員聘用上「胡亂施政」，不單與特區政府「精兵簡政」方略相抵觸，更涉嫌濫用公帑。社會聲音期望特區政府有權限部門徹查有關事件，並對相關責任人問責，以彰顯特區政府科學施政和陽光政府的初衷。

通讀廉政公署報告，給人的印象或許是「有文化真可怕」。報告指出近年文化局違反有關開考及中央招聘的法律規定，繞過上級機關的審批和監管，以取得勞務方式長期違法聘用大量工作人員。廉政專員於2016年4月對文化局聘請工作人員的情況展開調查，前後歷時將近一年時間。調查發現，文化局不僅一直沿用以取得勞務方式聘請工作人員的做法，而且在2014年違法聘請增至112人，佔文化局工作人員六分之一。更令人吃驚的是，即使在廉署展開調查的2016年，文化局違法聘請的人員仍有94人。報告直指，相關違法聘請工作人員做法經已普遍化、系統化、格式化。

廉署報告揭相關違法聘用事件「五宗罪」，分別是，僭越上級機關的人事管理權限，規避特區政府開考的招聘制度，令取得勞務人員在開考時享有優勢，製造假象掩飾真正的勞動僱傭關係，規避公職人員財產及利益申報法律制度。文化局在工作人員招聘上的相關做法，不單僭越上司，而且規避政府人事招聘規定、規避財產申報制度，更兼製造假象，令相關人士獨佔優勢。依照法律規定，不經中央開考聘請工作人員，並非局級部門可自行決定，如有特殊原因急需招聘，在適當說明理由的情況下，經行政長官或相關範疇的司長批准，方可免除開考招聘合同人員。單此一點，文化局相關做法已置特區政府的管治尊嚴於尷尬境地，不問責難以令其他依法施政的公共部門信服，政府急需藉此提升管治威信。

今年時值新一屆立法會選舉年，輿情如熾，「星星之火」足以燎原，無奈有人不識風頭火勢，仍然頂風違法亂紀。本欄謹摘錄議員和社團就違法招聘事件作出的部份回應如下，有議員指出，相關當局上有政策下有對策，與精兵簡政背道而馳，對政府管治威信帶來衝擊，冀完善法律和制度，並徹底查清楚事件，給公眾一個交代；有議員批故意規避法律已成潛規則，增加貪污濫權風險，建議向有關負責人員追究紀律責任；亦有議員表示，有關官員知法犯法，甚至帶頭違法，為本澳社會帶來極壞影響，損害政府管治威信，做法令人覺得心寒，期望當局徹查事件，給予公眾交代，讓社會重建信心。無須再逐一羅列輿情，事件經已影響到特區政府的管治形象，有權限當局可徹查事件，對相關責任人問責，彰顯陽光政府的施政初衷。