【特訊】澳區全國人大代表劉藝良、李沛霖、梁維特、何雪卿、梁玉華,姚鴻明、林笑雲、高開賢、陸波聯署提案,建議加快推進港澳居民來往內地通行證充分享受國民待遇。他們指出,目前仍然面臨港澳社會對回鄉證作為港澳居民身份證件的立法進程未明晰,以及珠海站等港澳居民使用較多的車站還存在回鄉證自助購票/取票機數量少、設置位置不合理、車站標識不到位等問題。
提案中指出, 他們於2015年全國“兩會”期間,提交了《關於提高港澳居民來往內地通行證於內地使用便利程度的建議》,公安部回覆指港澳居民來往內地通行證(以下簡稱“回鄉證")已日益成為港澳居民在內地的主要身份證明,公安部正在積極推動以立法形式確認回鄉證作為港澳居民身份證件的法律效力。同時,公安部亦指出,正在推進建立港澳居民出入境證件資訊聯網核查機制,將回鄉證資訊納入公民身份證資訊核查服務平台,新的公民身份證資訊核查服務平台建成後,將為銀行等社會服務機構提供回鄉證出入境證件資訊核查服務。鑒於港澳台居民對便利搭乘內地動車、高鐵的迫切需求,去年全國“兩會”期間,他們提交了《關於方便海外僑胞和港澳台同胞購買高鐵車票的建議》,中國鐵路總公司在答覆中指出,舊版回鄉證、台胞證沒有安裝可以識別身份的晶片,為方便購票,廣鐵集團在廣州、珠海等較大車站部分自動售票機上加裝了光學掃描設備,可自動識別證件購買車票。新版回鄉證、台胞證雖然嵌入電子晶片,但與大陸居民身份證的製作技術不同,初步制定了通過部署證件數字安全系統,在自動售票機上加裝專用識讀模塊,實現港澳台居民持新版證件自助購取車票的方案。
他們提出有關建議:一、盡快推動以立法形式確認回鄉證作為港澳居民身份證件的法律效力,並面向港澳社會及時公佈相關資訊。二、盡快將回鄉證資訊納入公民身份證資訊核查服務平台,並對有關社會服務機構身份證件識別設備進行軟硬體升級。三、進一步完善回鄉證網絡購票、自助購取票等軟硬體配套,同時在有關車站做好相關指引與服務,包括在中國鐵路客戶服務官方網站首頁位置增加“港澳台居民購取票指引”專欄;盡快對回鄉證自助購票機的證件識讀模塊進行升級;鐵路主管單位應根據港澳台居民的特點及需要,開通更多國際化的支付手段;首先在珠海、深圳、北京、上海、廣州、廈門、潮汕等港澳台居民較多使用的火車站/高鐵站等增加回鄉證自助取票機的數量;回鄉證能充分享受與內地二代居民身份證一樣的有關便利化待遇;鐵路主管部門在港澳台地區透過傳媒加大對回鄉證、台胞證的便利化購票、取票等宣傳力度。四、更加科學安排有關列車車次停靠站點,以更加便利旅客和促進地域間的交流。
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