【香港中通社4月10日電】中國保監會黨委書記、主席項俊波日前被宣佈涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織審查。儘管輿論對這位「中國保監一哥」的「落馬」原因莫衷一是,也唏噓於其「反腐先鋒」身份的反轉,但不少媒體指出,從宏觀角度而言,項俊波的「落馬」或預示著內地金融反腐進入深水區,也預示著對內地保險業亂象的整頓已然起步。
早在2015年,中國內地金融系統的反腐大網就已鋪開,截至當年11月底,銀行業中落馬高管12人,其中副行長及以上級別就有8人,而券商領域中,落馬人數高達15人,另有3人失聯。
而在官方對「一行三會」、外管局、國開行、中投公司、滬深交易所等主要金融機構開展巡視的過程中,證監會系統有8人被查,包括原證監會主席助理張育軍、副主席姚剛等人。不過,項俊波卻是「一行三會」誕生以來首位被調查的掌門人,也是金融系統被調查的最高級別的官員。
對此,中國國家行政學院教授竹立家曾表示,目前中國金融體系的市場化程度依然較低,形成權力大、神秘度高、資金巨額的圈子。然而,金融系統內的腐敗危害極大,尤其是對實體經濟。它所造成的國有資產流失速度比其他形式的腐敗更快、數目也更大。
因此,金融系統反腐需要健全有序的監督機制和懲戒機制。
半個多月前,中國國務院總理李克強也在國務院第五次廉政工作會議上就嚴防金融風險和腐敗強調,對個別監管人員和公司高管監守自盜、與金融大鱷內外勾結等非法行為,必須依法嚴厲懲處、以儆傚尤。
與此同時,雖不能說項俊波的「落馬」與中國保險業此前的一系列亂象存在必然聯繫,但有媒體指出,伴隨項俊波的時代的終結,保險業或真正需要從癲狂回歸理性。
據悉,2011年任職保監會主席後,項俊波在「放開前端、管住後端」的監管思路下,主推力度史無前例的保險業全面改革。此間,伴隨著保險業在產品端、投資端、股東端政策的深度放開,加上保險公司「低成本兼長期」、「可加槓桿全面投資資本市場」的特質,社會資本蜂擁而至,保險業「地貌」也在一系列政策紅利的刺激下被重塑,保費收入從2011年的負增長泥沼中走出來,2016年達到3.1萬億元(人民幣,下同),總資產規模超15萬億元。
但也正是在此期間,以投資驅動負債的模式,不少中小型險企「崛起」,借助諸如萬能險等在內的中短存續期產品狂攬保費,再用保費大肆舉牌,控股上市公司,甚至上演與上市公司爭奪控制權的「宮鬥」戲碼,從而引發外界對保險業的一輪質疑。
媒體指,告別項俊波的內地保險業,或亦在告別「投資驅動負債」的發展模式,險資在資本市場上縱橫捭闔的身影,將漸行漸遠。而如何解決「一收就死,一放就亂」的歷史難題,將是擺在繼任者面前的新課題。
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