【特訊】行政長官崔世安昨日列席立法會全體會議，就政府施政及社會民生問題回答議員的提問，共有29名議員發言提問，關注議題廣泛，包括人口老齡化、海一居事件、房屋政策、大眾體育、舊區旅遊發展、特色金融、培育人才、土地法、一帶一路、社會保障體系、長者政策、粵港澳大灣區、善豐重建、非政權性市政機構、社工專業認證、旅遊設施、公務員待遇、官員問責、醫療體系、特區五年發展規劃、訴訟引入電子化、土地管理、司法人員准入資格的規範化、中葡雙語人才培養基地、新的澳氹跨海通道等公眾關注的議題。

其中立法議員陳明金提問指，現時澳門六十五歲或以上的長者佔總人口的8.2%左右，已進入老齡化社會，官方預測到到2036年，澳門65歲以上長者將會超過總人口的20%,，面對人口老齡化，勞動人口競爭力下降，政府在人口政策方面有何規劃？

崔世安回應表示，根據統計數據，2005年澳門人均壽命為81歲，到2015年升至83歲；而2016年老齡人口比例達9.8%，老齡人口撫養比例為12.7%，估計到2025年老齡人口比例達16.8%。對於人口老齡化及人口政策的策略部署，崔世安表示，澳門人口政策研究報告預計到2020年本澳總人口為71萬，到2025年總人口為75萬，強調這不是特區政府要達到的人口規模，而是讓本澳社會配套及公共設施能與時俱進，政府亦構建一個全方面的人口發展戰略，包含出生、教育、就業及養老等各人生階段。

崔世安表示，截至今年二月，本澳總基本儲備、超額儲備及外匯儲備達6063.4億元，財政穩定，強調長者為澳門的今天成就作出貢獻，他認為人口老齡化不是一件可怕的事，是一件應該做好的工作，特區政府會將以正面態度對待不可避免的人口老齡化問題，尤其是落實老有所居，讓長者在熟悉的環境安享晚年，亦在新區預留面積興建長者醫療、社區設施。

人口政策方面，崔世安表示，重要的是人才培訓和人的競爭力，特區成立十七年來，教育獲得較大發展，實行15年免費教育，85%中學畢業生升讀高等院校，預期本澳這一代人和下一代人也會接受高等教育，但澳門需專業人才和勞動力人才支持多元經濟發展，他重申，本澳缺乏的人才會輸入，先做好外僱管理和退場機制，未來的勞動力發展需認真思考。崔世安又透露，希望下一年在“優生多育”政策上可提出一些措施支持。

議員黃潔貞關注本澳醫療服務質素及離島醫療綜合體工程進度。崔世安表示，離島醫療綜合體目前兩個建築物正在興建，整個地基亦已開展工程，希望能在2019年完成約8成興建，並在2020後逐步提供服務。他解釋，因數個原因令離島醫療綜合體設計上較原先預計延後，負責設計的衛生部門缺乏興建大型醫療綜合體的經驗，而且綜合體亦有複雜性存在，原定選址50萬平方呎土地，後來考慮到需要前瞻性應付需要，增加了20多萬平方呎土地，共70多萬平方呎土地，足夠應付現時需要和預留科技發展，包含長者醫療服務；粗略估計離島醫療綜合體落成後，需要的醫療人手增加一倍。另外，崔世安介紹去年全澳醫生、護士、病床比例均有上升，本澳目前共有1,726名醫生，2,342名護士和1,937張病床，以比例計每千人口有2.7位醫生、3.6位護士和 3張病床。

議員馬志成表示，推動全民體育不但可改善市民的精神健康，有助減少醫療開支，政府如何推動青年參與國內外體育交流，會否組織體育特色交流活動，藉以體現“一帶一路”政策中的民心相通？崔世安表示，政府奉行大眾體育及競技體育雙線發展政策，推動全民體育是政府一項重要工作；政府長期重視外地體育交流活動，目前已經與北京、四川、福建、葡萄牙簽署交流合作意向，相信未來會在“一帶一路”交流中將簽署更多合作協議，加強與沿線國家和地區的體育交流，加深了解。

議員吳國昌關注設立非政權性市政機構進度。崔世安表示，設立非政權性的市政機構，需要考慮澳門歷史及社會基礎、還涉及政府架構相應調整等問題，特區政府已成立專責跨部門研究小組進行研究工作，政府原計劃於去年底公開諮詢，但考慮到更好制度建設，謹慎細緻研究，預計今年九月舉行非政權性市政機構的公開諮詢，今年內完成。至於市政機構成員的產生問題，屆時會充分聽取意見，以法律確定。

議員陳虹關注社工專業認證及執業註冊制度的進度。崔世安回應時表示，社會工作者專業認證及執業註冊制度基本草案已完成，將於六月提交行政會，並希望在下屆立法會會期開始時提交審議，提案包括重視專業認證，服務使用者質量，專業地位的專重和保障方面。

議員陳亦立關注第四條跨海通道進度，崔世安表示，政府初步構思在嘉樂庇總督大橋旁邊興建兩條海底通道，現已委託科研機構進行可行性研究。跨海通道將會連接氹仔新城填海區C、D區和澳門新城填海B區，各通道設有最少2條行車綫，目前選址有三個方案，2條隧道可在舊澳氹大橋兩側各一，亦可集中在東側，也可集中在西側，可行性研究亦包括對舊澳氹大橋的結構穩定影響，以及預測交通流量等論證，2017年第三季完成最終可行性報告。

議員林香生關注何時落實男士有薪侍產假及疊假補假制度。崔世安表示，政府會積極推動更好保障僱員勞動權，按施政報告有序推動；勞工局在2016年向勞資方介紹“勞工法”七項優先修訂，包括增設男士有薪侍產假及疊假補假處理方法，特區政府將於今年9月25日至11月8日公開諮詢勞工法七項優先修訂內容，當中包括設立3至5個工作日的男士有薪侍產假，以及周假和假日重疊的處理方式，相信可在今年底完成諮詢總結報告，隨即展開立法程序。