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活化工廈再燃希望

2017-05-04 06:55


都市更新委員會早前舉行全體會議,轄下三個專責小組介紹推動都市更新優惠措施及工廈活化計劃等方面的研究心得和相關建議,其中有兩個小組建議藉機活化舊工業大廈,將工廈轉變為住屋等非工業用途,當局預告下一次全體大會上將有定案。都更會第一專責小組建議優化及擴大暫住房計劃,設優惠方案鼓勵工廈業主將舊工廈轉為住屋等用途,如印花稅只以差價計算,避免雙重課稅等,以期活化已不適合現時經濟模式的工廈,相信有助整個都市更新計劃的推進。無獨有偶的是,第二專責小組亦指出,在工廈再利用方面,了解到現時部份工廈單位已用作非工業用途,但因法律所限未能取得相關准照,無法在工廈內明晰經營。小組建議以暫時准照的形式,先行先試確保工廈在一定範圍內可以合理、合法地用作非工業用途,但需符合消防安全條例等相關規定,在安全的前提下規範工廈內的非工業運作,從而既保障公眾利益亦善用現有資源。

將工廈用途轉變為住屋等非工業項目,研究理念切合本澳現時社會經濟發展趨勢,既可紓緩住屋難,又可迎合發展多元化經濟的目標定位。都市更新委員會的成立,宛如清風撲面,為舊區重整或重建帶來新鮮思維,一眾屈身唐樓多年的街坊見到新的希望。經過樓市「十招」「八招」洗禮之後,坊間上樓夢想更為強烈,而都市更新正如「及時雨」,切合業界和市民的需求,為市民營造安居願景。與此同時,配合都市更新活化舊工廈,除了紓緩住屋難及助力發展多元化產業,亦可起到善用資源的作用,假若在活化當中輔以稅務優惠等傾斜政策,相信將吸引更多業權人參與活化。

民法典有規定,工廈轉成住宅或商業用途可行,須徵得百分百業權人同意。當局早前表示,轉變用途存在一定的困難,若小業主不同意,技術方面未必可以做到。舊區重整錯綜複雜,解決業權人同意比例首當其衝,當局可研究啟動修法,修改民法典相關規定,以配合都市更新和工廈活化計劃。都市更新計劃是前所未有的宏大規劃,舊一輪工廈活化計劃幾乎變成炒樓利器,僅僅流於概念化,令工廈樓價炒到飛起,都更會成立後,坊間寄予厚望,期望當局汲取過往經驗教訓,加強宣傳,贏取共識,務實推動工廈活化。當局可研究將舊工廈改建為「都更暫停房」,同時可藉活化舊工廈落實新類型公屋、青年宿舍、細單位等構想,進而順利推進都市更新項目。