【中新社電】中國民航機場受無人機等昇空物體影響事件頻發,中國民航局日前披露,將採取措施開展無人機專項整治。
中國民航局空管行業管理辦公室副主任張瑞慶16日在北京召開的新聞發佈會上指出,2017年4月至5月4日,成都地區連續發生8起無人機干擾民航航班事件,其中6起影響航班運行,造成138架次航班返航備降。5月12日,重慶江北國際機場受到無人機影響,造成43個航班備降,2個航班返航;地面等待延誤航班67架次,58個航班取消;候機樓滯留旅客6000人。無人機違法違規飛行給旅客生命安全和民航正常運行構成嚴重威脅。
張瑞慶表示,民航局將採取措施開展無人機專項整治。一是開展民用無人機實名登記註冊。他透露,民航局已經初步完成了民用無人機登記註冊系統的開發,將於2017年5月18日上線運行,6月1日起正式對質量在250克以上的無人機實施登記註冊。同時,正在積極建立無人機實名登記數據共享和查詢制度,實現與無人機運行雲平台的實時交聯。
二是發佈民用機場保護範圍數據。民航局按照國際民航組織標準,收集、整理了全國運輸機場障礙物限制面保護範圍(機場禁飛區域)數據,更有效地利用電子圍欄等技術保障安全,提高社會對無人機限制飛行區域的認知並在此基礎上開發更多的技防手段。民航局將於5月18日發佈首批155個機場保護範圍數據,後續還將不斷補充、完善。
三是逐步規範無人機開展商業運營的市場秩序。民航局正在制定使用無人機開展通用航空經營活動的准入管理規定,針對發展特點和需求,擬將農林噴灑、空中拍照、航空攝影和執照培訓四類主要經營項目列為許可對象,同時配套開發無人機准入和經營活動監管平台。
四是開展無人機專項整治工作。民航局已經召開了全行業電視電話會議,專題佈置無人機專項整治任務,將發揮部門聯動機制的優勢,配合地方政府、公安等部門建立無人機違法違規飛行的聯防聯控機制,落實好民航對民用無人機管理的各項職責,綜合施策確保民航飛行安全。
五是加大宣傳、教育。更廣泛地宣傳無人機管理及飛行應遵守的法規,宣傳違法違規飛行的危害,引導大家合法飛行,安全飛行。
張瑞慶告訴記者,民航局早在2009年就開始研究制定民用無人機管理的規範,先後制定和完善了《民用無人機駕駛員管理規定》、《輕小無人機運行規定(試行)》、《民用無人駕駛航空器系統空中交通管理辦法》等規定,對規範民用無人機監管起到了積極作用。
此外,民航局規範了民用無人機操控人員及培訓機構的管理。目前,民航局共認可200多家無人機操控人員培訓機構,核發1萬4千個無人機駕駛員合格證。民航局還充分利用無人機的這一特點,建立無人機運行雲平台管理制度,目前已有三家雲平台為無人機飛行提供服務,2017年共實現5.48萬架次的無人機飛行跟蹤管理。同時,正在開發無人機登記註冊平台、經營管理平台和監管預警平台等。
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