【特訊】工聯總會政務委員會與中國勞動關係學院合作進行課題研究，並於昨日公佈《澳門職工勞動權益保障和發展藍皮書》報告。報告從勞動關係協調機制、就業、外僱、勞動基準等六方面的問題和對策進行探討，工聯希望特區政府和社會各界加大對職工權益保障和發展存在問題的重視，引導工會維權工作有方向、有重點、有效率、有效果展開。
發佈會於昨日中午12時假工聯大廈舉行，出席嘉賓包括：中國勞動關係學院法學院院長姜穎、副院長楊欣、工聯理事長梁偉峰、工聯副理事長李靜儀等。
姜穎於會上介紹了「藍皮書」對涉及本澳職工權益保障和發展狀況的六大方面內容及若干具體問題的分析講解，包括：澳門勞動關係協調機制、就業問題、外僱問題、勞動基準、社會保障制度、勞動爭議處理的現狀、問題與對策。她指出，目前本澳的勞動基準制度，在個別領域如職業安全健康的保障水平較突出，但依舊有多項重要權利，如休息休假權、勞動報酬權、產假權等未得到切實有效的保障，效果亦不能滿足職工的合理期待。她認為，當局應儘快完善工會制度和確立工會法的立法，以保障職工的集體談判權，否則本澳在短期內只能繼續以外僱管控來協調勞動關係發展。
姜穎續指，現時《勞動關係法》規定孕婦可以享有56天產假，比起國際勞工組織建議的14週產假以及其他國家地區的產假天數更短。而國內於2012年已將產假天數延長至90至98天，而2015年更有部分省份將產假延長至128至180天不等。另外，本澳的有薪年假只有6天，亦落後於世界水平。職工的工作時間過長，既缺乏休息休假，難以平衡工作與生活時間，亦無法進行休閒、娛樂、消費等行為。建議當局增加有薪年假天數及男士有薪侍產假等。
藍皮書還指出，外僱問題是本澳勞動關係最核心和最棘手的問題。姜穎表示，本澳作為勞動力短缺地區，隨經濟發展必然會引入外僱，但需解決外僱與經濟發展匹配、外僱引入及本地職工利益平衡的問題。建議當局應進一步推動外僱輸入透明化；完善外僱事項決策的社會參與機制；完善外僱退場機制；透過市場及社會政策加大培訓力度以提高本地勞動力的競爭力；強化最低勞動條件的保障等。
藍皮書亦建議本澳長遠應發展工會制度，制定《工會法》，完善集體協商機制。
梁偉峰表示，透過《藍皮書》看到，當前本澳職工權益保障和發展狀況總體上既不適應社會經濟發展水平，也不符合廣大職工的合理期待，一些對於保障和發展職工權益帶有根本性、全局性和關鍵性的問題，長期被忽視、擱置或延遲，這既不利於眼下勞動關係和諧局面的維繫，也不利於長遠和諧勞動關係的構建。特區政府應增強憂患意識、提升戰略眼光，立足《特區五年發展規劃（2016-2020年）》的高度，正視職工權益保障和發展狀況，加緊處理好一些對於保障和發展職工權益帶有根本性、全局性和關鍵性的問題，為《規劃》的順利實施奠定好堅實的社會基礎。