社區經濟近年廣受政府及業界重視,在經濟多元化的大背景下,社區經濟可作為重要支撐力量,助力特區實現產業多元化進程。2015年經濟發展委員會撤銷秘書處,由經濟局做後援,同期並成立了社區經濟研究小組,希望透過該平台能夠跨司跨範疇邀請更多政府部門參與,為中小企發展作出全盤考慮。去年10月舉行的經濟發展委員會全體會議上,社區經濟發展政策研究組組長高開賢表示,要發展社區經濟,需要考慮各地區的不同特色,已委託科大進行社區經濟調研。社區經濟與中小企發展密不可分,亦涵蓋多個範疇,政府已推出一系列支持中小企和社區經濟的措施,譬如多項中小企援助方案,以及論區行賞旅遊步行路線。其中,旅遊局推出的論區行賞旅遊步行路線,鼓勵食肆和商店等本地中小企加入,希望讓更多商戶受惠,帶動社區經濟。
本澳每年有超過3000萬人次的龐大旅客資源,旅遊業及周邊服務業受惠,鑑於交通、服務配套及產業特色等多方面原因,社區經濟仍未能在巨大的旅客數量帶動下得到發展,部份舊區甚至面臨逐漸萎縮的跡象,值得當局和業界深思。有議員曾指出,訪澳旅客大多數集中在幾個熱點景區,進入社區旅遊的旅客仍為數不多,認為與舊區的生活配套設施及特色元素不足有關,期望當局量化社區經濟的發展指標和政策成效,同時提升舊區配套設施,協助舊區中小企解決人力資源不足問題,提升營商能力。亦有議員指出,本澳社區具有多種資源和歷史,區區各有特色,若能合理配置及利用,對社區經濟、社區認同和社區文化發展會起到很大的推動作用。
日前舉行的澳門文化產業論壇,提出把社區經濟與文化創意產業相結合,論壇主題即為「社區經濟與創意營造」,主辦方期望透過探討社區經濟發展策略,利用澳門的文化底蘊和新技術應用,更好的服務澳門社區經濟發展;認為應鼓勵社區內人士,發展社區優勢,打造社區品牌,推動文創產業進入社區,促進社區經濟發展。亦有專家指出,並非事事都需由政府帶頭開始,居民、不同業界、學術界亦可提出相關建議,再在政府發展藍圖中凝聚好的建議,以尋求最有利的方式,吸引居民主動參與,發展社區經濟。
澳門發展社區經濟的前景廣闊,專家預期十年內本澳社區經濟將會有顯著的增長。雖然特區政府未必事事主導,但在發展社區經濟的配套方面,仍有很多文章要做。譬如交通問題,可結合巴士改線,改變過往巴士集中行駛旺區的狀況,透過活化交通、公交優先,便利旅客進入舊區遊覽消費;再譬如社區公共設施配套方面,本澳榮幸成為世界人口密度最高地區,城市設施配套需加緊作出改善,在滿足日常民生的同時,為社區經濟發展創設條件;在產業特色方面,政府相關部門可組織中小企赴外學習考察,借鑑外地先進經驗,發展獨具特色的澳門社區經濟。與此同時,在人資配套方面,亦可進一步透過培訓、引進等多種方式,助力中小企和社區經濟發展。
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