【專訪】立法議員及街總副理事長何潤生偕同馬黑祐居民聯誼會成員,昨到政總向特首遞信,促請政府加快推動都市更新工作,更認同降低重建樓宇的業主同意百分比;另外,雖然都市更新仍未立法,但坊會就建議,將樓宇安全衛生等狀況十分惡劣的祐漢七個樓群,作為開展都市更新根本工作的重建試點,由政府主導,先行先試。有祐漢居民指,需降低重建樓宇的業主同意百分比,認為毋需跟舊法要百分百同意的做法,否則會拖延重建。
坊會指出,都市更新不僅關係到澳門的城市形象與可持續發展,更為重要的是關係到居民生活環境與質素的改善和提高。他們就推行都市更工作提出建議包括:一、盡快就降低重建業主同意百分比訂立相關的法律;二、對重建樓宇提供稅務優惠;三、提供暫住計劃,為推進都市更新工作提供有力保障;四、倡試點推行都市更新工作。
有關樓宇重建的業主同意比例問題,無論是在之前「舊區重整」及現在「都市更新」都為社會重點關注。今年初,都更會相關專責小組建議降低樓宇重建的業主同意比例,因應樓齡及特別情況,由目前必須百分百同意贊成分別降低九成至八成不等。此建議一出又引起爭議,當中有意見是憂慮,一些弱勢居民的權益未能得到有效保障。不過,馬黑祐居民聯誼會則認同降低業主同意的百分比,其理由是在現行法律規定下,若開展樓宇重建工作,必須要取得百分百業權人的同意,但實情在聯繫業主方面存在很大困難,不是單位業權人常不在澳門,就是單位長期空置,根本難以聯絡業權人,大大窒礙了重建工作的展開。為此,坊會建議政府,降低舊樓重建的業權比例,並就此項建議先行修法,以助舊區居民開展樓宇重建工作。
本澳現時還未就都市更新立法,但坊會就倡議試點推行都市更新工作。當中指出,在祐漢為區內的興隆樓、順利樓、吉祥樓、勝意樓、牡丹樓、萬壽樓和康泰樓等多棟舊樓樓齡已超過四十年。由於這些舊區樓宇採用「預製件」的嵌入式建築,整體住宅單位都是沒有柱子,沒有樑,只靠墻身承托樓板,結構簡單加上日久失修,樓宇結構和設施已嚴重老化,石屎剝落、鋼筋外露、塞渠漏水等問題已成通病,甚至存在倒塌的風險,對樓宇的住戶和周邊的公眾的安全構成嚴重的威脅。坊會指,鑒於都市更新概念提出至今仍未見實質進展,而祐漢舊區重建問題迫切,若要整套都市更新法例建立和配套完善才推行舊區重建,居民只能繼續生活在惡劣的環境之下。因此,建議政府能以祐漢區上述七個樓群為開展都市更新根本工作的重建試點,由政府主導,先行先試,協助解決舊區居民居住環境,提高生活質素。
此外,坊會還提出在舊區重建對時居民暫住的安置方法,促請政府加快落實暫住計劃,一方面可考慮在不影響公屋房屋資源的前提下,預留部份單位用作開展都市更新工作的暫住房;另一方面亦可考慮以租金補貼措施協助居民解決臨時的住屋需求。
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