教育興澳、人才建澳是特區政府既定的人才戰略，而構建人才培養長效機制，培育專業人才、應用人才及精英人才等，促進經濟可持續發展，則是落實人才戰略的有效途徑。特區政府人才發展委員會、非高等教育委員會、高教辦、教青局、各大專院校、中小幼各級教育機構、以及成人教育機構等，承載著培養特區各類人才的重任。現時本澳積極參與「一帶一路」、粵港澳大灣區建設，尋求互利共贏、錯位發展，除了本澳既有的區域獨特優勢、資金優勢和中葡平台角色之外，鑑於土地資源嚴重短缺，多元產業發展基礎薄弱，參與區域合作仍難以避開人資競爭，特區政府和業界須早做打算，藉參與「一帶一路」、粵港澳大灣區建設的良好契機，全面提升本地人資競爭力。

人才培養須切合經濟社會發展情況，人才發展委員會下設的小組為配合建設世界旅遊休閒中心，曾對酒店、餐飲、會展、博彩和零售五行業調研，得出相關的人才需求數據。五行業當中，不論高層、中層和基層的管理、專業或應用人才都存在需求缺口和理想的向上及橫向流動空間。換言之，五行業的各階層人才均不足，向上及橫向流動空間亦不足。當局根據調研數據進行了統計及科學排序，量化五行業的職位需求缺口，並根據相關缺口程度制定了五行業人才需求等級的初步清單。當局認為，該清單有助向上或橫向流動的澳門居民確立個人職涯發展方向，以便居民有規劃地進修，提升自身水平，亦對培訓機構開設針對性的課程時，具參考價值。當局在總結相關經驗的基礎上，可將調研範圍覆蓋至更廣泛的多元化行業，以配合發展多元化經濟。

提升本地人資競爭力，完善就業居民職涯規劃，不單需要本地居民自身作出努力，更需要營造適合人才成長發展的空間和環境，健全人力資源規劃方案，令職場空間和人資流動正常化。譬如上述的當局調研得出本地居民向上及橫向流動空間不足，不足的原因與缺乏後補梯隊有很大關係。澳門回歸18年來，人力資源結構已發生很大變化，外勞已佔有人資市場半壁江山，與此同時，就業職位不斷增多，本地居民失業率持續降低，有官員曾形容，相當於全民就業。在此基礎上，本地人資並未同步得到優化，勞工界依然堅持莊荷和職業司機不輸入外勞，擔憂外勞會衝擊本地人就業。

實現個人職涯規劃，是職場僱員關注的核心，有業界人士直指，本地居民上流空間並不缺乏，關鍵仍是缺乏後補梯隊。一個蘿蔔一個坑的情況下，沒有後補梯隊適時跟上補位，應用人才欲向上流動或橫向流動均會相當困難。譬如職業司機職位，本地青年極少人願意從事該項工作，業界早已預期明年將迎來職業司機退休潮，人資青黃不接，面臨斷代的風險。即便勞工界堅持職業司機不輸入外勞，但在本地人資不能滿足市場需求的情況下，輸入外勞是必然選擇。雖然結局相同，但假若提前規劃好人資補充方案，過程中可讓一大批仍有精力的本地職業司機向上流動，晉升中層甚至是高層。當局可透過調研檢視類似職業司機的職位，汲取最低工資令本地基層僱員失業的教訓，和業界聯手，早日提升相關人士的競爭力，促進其向上流動或橫向流動。