【專訪】立法會章程及任期委員會討論修改「立法會議事規則」，其中建議的一項重大修改是，禁止議員於全體會議時在其席位上展示表達政治意態或訴求的「道具」，其文本內容：「在會議進行中，議員不得使用含有政治或任何性質的訊息的牌、條帶、標誌、海報、旗幟，或任何其他同類物品。」

委員會主席黃顯輝並指出，以IPAD形式展示也不可以。他表示，委員會作出這項建議，目的是為確保立法會全體會議廳的莊嚴和威信。不過，這項建議在委員會內未能得到一致性認同，黃顯輝指「不少於一個議員」是不認同的，這部份議員的看法是：「而家都係咁做啦，點解（日後）不可咁做？」

章程及任期委員會昨日會議討論了「修改議事規則」的議案文本，此前幾個月以來，委員會舉行了多次內部會議進行討論。黃顯輝在會後對傳媒表示，委員會之前向議員們收集意見，經分析後撰寫了有關修改的決議案，建議修改議事規則中多項條款及質詢程序，委員會將在本星期三簽署文本後提交立法會主席，若在本屆立法會獲得通過，將在下屆立法會執行。他並指，委員會提出修改決議案，在確保議員監督政府工作的前提下，亦提高議會運作的效率。

委員會在修改議事規則的議決案中，所建議的一項重大修改是，加入禁止議員於全體會議時在其席位上展示表達政治意態或訴求的「道具」的規範。但這項修改建議卻被質疑收緊議員的表達空間，對此，黃顯輝的回應是不認同。他表示，每個議員都其表達自由，「按照《基本法》規定是可以表達的。委員會這個只是建議，將交由大會討論的，（目的是）要確保全體會議大廳的莊嚴性。我們的理解，完全沒有妨礙議員的，一樣有發言自由，表達政治立場的自由。」

被問及如果議員以「穿在身上、帶在頭上」等的方式作展示呢？黃顯輝指出，涉及到議員衣著的方面，委員會沒有任何修改的建議。但他亦強調，「當然，你的衣著要配合議會的莊嚴性。」至於以帶襟章的展示亦不受影響。他表示，每個議員的個人自由表達，「我們是完全尊重的。」另外，政府過往在立法會也曾以紙牌的圖案來作解釋，那未來是否可以？他指，委員會的建議只是規範議員，「當然，在大會討論時不排除議員問，政府又點呢？這個由大家討論。」

對於記者追問到，委員會作出這項規範，是否覺得議員以「道具」展示的行為破壞了議會的莊嚴性？黃顯輝重申，委員會作出這個建議，目的是確保全體會議進行期間的莊嚴性。「到最後我們的建議得唔得到全體會議的認同，留返大會討論和審議，到時才知道每個議員的立場。」

另外，委員會亦提出多項修改建議，其中，召開緊急會議的通知期限，由現時的至少四十八小時前，縮短至二十四小時前，「這是非常緊急的（事宜）。」

黃顯輝並表示，對於法案是否採納緊急審議的程序，現行規則是以簡單多數通過，基於嚴肅性，建議改為需全體議員的過半數通過。

還有，在表達心意方面，現有條文是：「任何議員均可提議表達心意，尤其是表達祝賀、慰唁、抗議、致意、讚揚或譴責等。」委員會建議刪除「尤其」兩字，黃顯輝指，此是令表達心意的目的具體化。此外，又建議加入規範，議員要在全體會議召開前最少二十四小時前，將有關表達心意的議案或文件交到立法會。

至於在辯論動議的規則，取銷現行是否接納動議的討論限時半小時，改為不設時間限制。但委員會同時建議，原有的議員可作出表決聲明的做法，也被取銷。

委員會亦建議對口頭質詢會議的程序作出修改，由現時按議員提交順序的安排，改為統一及歸類作排序。另外，有關撤回法案的條款，委員會建議，在法案進入細則性討論及表決的程序之前，提案人可撤回法案。