【特訊】行政長官崔世安表示,參與和助力「粵港澳大灣區」及「一帶一路」發展策略,能令澳門特區各界進一步發展及提升,並為澳門提供更加廣闊的平台和多元的機遇。
崔世安昨出席立法會答問大會回應議員有關大灣區的建設時表示,澳門先與深圳簽署了《關於深化深澳合作共同參與粵港澳大灣區建設備忘錄》,及後在國家「十三五」規劃綱要中確定了發展戰略,今年在兩會期間更提出了研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃。到今年七月,在國家主席習近平見證下,國家發展改革委員會分別與粵港澳共同簽署了《深化粵港澳合作推進大灣區建設框架協議》,標誌著大灣區發展規劃取得了階段性成果。根據協議,發改委將與粵港澳三地共同研究未來規劃。
崔世安稱,建設「一中心、一平台」是澳門經濟社會發展定位,亦已納入國家的總體規劃。澳門具有建設世界旅遊休閒中心的條件和優勢,已經逐步發展成為具備文化、休閒盛事、娛樂、商務、會展元素等知名綜合旅遊目的地,亦為旅客的住宿、餐飲、購物、表演、會展,休閒養生、娛樂等各方面提供了多元選擇;在特區政府公佈的第一份五年規劃中,亦有序推進世界旅遊休閒中心的建設。綜合上述,澳門既得到國家的政策支持,本身亦具備了構建「一中心」的發展優勢,並在制度的建設、資源的投入上做了相關部署。因此,對未來繼續推進和建設世界旅遊休閒中心具有信心。
就扶助中小企優化營商環境方面,崔世安強調,中小企是澳門經濟重要組成部份,政府對中小企的扶持從來沒有間斷,在特區政府提出的五年規劃中,明確提出了促進中小企業,增強競爭力,採取一系列中小企財政的援助措施,包括企業所得的補充稅免稅額調至六十萬元、以本地採購合作計劃推動中小企與博企的合作等。至於在人力資源方面,崔世安表示,希望優先處理中小微企的人力資源問題,利用統計數據,希望更貼近現實情況解決中小微企所需的人資問題。
議員亦關注優化營商環境、飲食牌照的批給問題。崔世安認同飲食牌照是營商環境中大家很重視的問題,他指出,申請飲食牌照分兩類:一般的餐廳或飲食檔,由民政總署發牌;如屬大型酒店綜合體、酒店內的設施,則由旅遊局發牌。他透露曾與多位司長探討牌照批出的問題,在民政總署方面,已確立了一站式發牌制度;在旅遊局方面,則須修改過時的法律法規,以配合現時發展的需要,法務部門亦配合修改法律法規。
另一方面,特區政府希望能加快回應申請者所需要配合的條件,同時研究在總驗收後,對於條件未足夠的申請者,給予時間修改,將會研究臨時牌照的可行性。政府希望利用各種方式簡化、優化和縮短發牌時間,從而提升營商環境。
崔世安重申,從「一中心、一平台」、「一帶一路」,以至「大灣區戰略發展」,提升了區域合作,對建設世界旅遊休閒中心有正面的支持作用。特區政府很重視政策研究,下一步除了積極投入利用「一帶一路」及「粵港澳大灣區」的發展機遇、支持既定目標外,亦會加大自身投入。他認為澳門可以從發展成為世界旅遊培訓基地、文化基地及推動特色金融方面作研究;未來會繼續聽取各界意見,作為規劃的參考。目前,如何助力中小微企及年青人參與國家戰略,亦是特區政府在政策方面積極研究的方向,並會以「市場主導、政府推動」原則進行。
另外,至於港珠澳大橋預期年底具備通車條件,崔世安稱,政府跨部門工作小組已定期召開會議,為大橋營運做好準備,在大橋的澳門口岸管理區,設有境內和境外停車場,其中澳方有三千個輕型汽車位和二千個電單車位,方便居民和物流業界。
崔世安又稱,粵港澳三地將分別或聯合訂定多項合作協議,包括執法、信息共享、消防合作、跨界救援指揮等。同時,特區政府正修訂陸路跨境客運的行政法規,政府會因應實際情況在政策上配合,並與業界保持密切溝通。
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