【特訊】議員關翠杏在立法會議程前發言時指出，本澳的“大白象”工程多不勝數，例如氹仔客運碼頭，望當局日後在規劃公共工程時，須從土地、財政、人力等資源條件考慮並需量力而為。她又建議，工程在構思和設計階段時，應有機制和渠道讓社會及立法會知悉；在工程招標時，應按承建商過往在施工依期、追加超支、質量、職安健等作為計分比重，有所扣減，並引入用家評分制度。
關翠杏在立法會議程前發言時指出，澳門的“大白象＂工程多不勝數，除有關項目的興建和維修費用高昂外，日常的使用管理及營運費用也不簡單，而其能否為社會及經濟帶來相應的效益，也是值得關注。最近投入使用的氹仔客運碼就是一個明顯例子，除了興建費用高達三十八億元外，日後的基本營運開支，初步估計每年超過一億元。
關翠杏期望當局在日後規劃公共工程時，須從土地、財政、人力等資源條件考慮並需量力而為。有關人力不單是工程建設的勞動力和技術人員，亦包括政府相關部門是否具備足夠的監督人手；財政方面，必須根據政府現有的資源狀況，評估能夠承受的工程總量或可外判各項工程的客觀環境和條件是否具備等因素，再因應工程的輕重緩急去作規劃；工程立項後，在工程構思和設計階段，就應有機制和渠道讓社會、立法會知悉和參與。立法會亦應探討能否建立機制，在重大工程建設前期介入參與，與政府就相關立項的前期規劃進行探討、溝通，以確保有關項目確實能回應到社會和民生的需求。
她又認為，為確保公共工程質量、杜絕延期及超支等問題，亦須從制度上完善公共工程招標、批給、施工監管整個機制，尤其要認真針對業內層層分判所產生的監管不到位問題定出應對措施，並須對每一環節訂定明晰的責任和懲處準則，從而提升工程執行績效。
另一方面，在招標上，須增加承建商過往在施工依期、追加超支、質量標準、職安紀錄等方面有否不良紀錄及表現，作為計分比重的負分扣減，甚至禁止有嚴重過錯的承建商在若干年內不得參與公共工程競投，並引入用家評分制度，將使用部門及設施使用者的評分紀錄列作相關公司今後參與公共工程招標評分的重要考量因素。在施工監管方面，亦必須在批給合同內明晰監理公司的監管職責和懲處制度，以加強阻嚇力。