【特訊】為規範使用醫學輔助生殖技術,衛生局計劃在12月公開諮詢輔助生殖技術法案,期望在2018年中可進入立法程序。立法議員施家倫表示,現時本澳對醫學輔助生育技術服務相關法例,未能覆蓋如配子的捐贈、配子冷凍技術、植入前基因診斷等涉及道德倫理的問題,認為制訂輔助生殖技術法案是有必要的,且政府應當實時跟蹤輔助生殖活動的實踐發展,因應社會現實情況,及時完善有關法制。同時,他強調有關醫學研究必須遵守普世的道德倫理,支持設置必要的門檻,確保這類醫療服務的質素。
過去不少內地居民看中澳門對輔助生殖技術缺乏嚴格法律監管而選擇來澳人工受孕,衛生局今年六月曾揭發有3間醫療機構懷疑違規提供試管嬰兒服務,以及提供性別選擇等輔助生殖技術服務而被查封。
立法議員施家倫昨受訪時表示,整個輔助生殖管理制度的完善與發展是一個過程,從國外經驗來看,輔助生殖管理制度的完善過程也是一個在實踐當中,不斷解決輔助生殖引發的一系列社會問題而不斷發展的過程,這些問題包括哪些人群可以接受輔助生育技術?合格的胚胎、配子需要滿足哪些條件?哪些醫院能夠進行這類手術?進行的技術標準與程序是怎樣的?通過這類技術出生的小孩如何認定父母?權益如何去保障?。
他稱,各國完善輔助生殖管理制度都不是一蹴而就,都是在遇到實際問題,解決實際問題的過程中逐步完善。從本地情況來看,澳門目前發展到制訂《輔助生殖技術》法案也是社會發展的必然,如在輔助生殖技術出現的早期,本澳之前只有第 111/99/M 號法令《設立在生物學及醫學應用方面保障人權及人類尊嚴之法律制度》中的部分條文對於輔助生殖活動有一些原則性、概括性的規定;然後到了在本澳輔助技術活動開始有一定發展之後,衛生局於今年5月10日公佈《關於使用醫學輔助生殖技術的指引》,用以規範使用醫學輔助生殖技術,包括人工授精、體外受精及胚胎、配子或合子的移植等。但對於現時存在的,例如配子的捐贈、配子冷凍技術、植入前基因診斷等涉及道德倫理的諸多問題,現有法規未能作出覆蓋,他認為制訂輔助生殖技術法案是有必要的,而且政府應當實時跟蹤輔助生殖活動的實踐發展,因應社會現實情況,及時完善有關法制。
另外,有醫療業界人士反映,輔助生殖技術對人類延續具意義,又指澳門發牌門檻相對較高,目前全澳僅山頂醫院能進行相關的治療行為,無法滿足現時的實際需要。
施家倫認為,輔助生殖技術的發展與輔助生殖服務發牌門檻是兩回事。《輔助生殖技術》只是規定了在醫療活動中對從事這類醫療服務機構的發牌門檻與技術要求,並沒有去特別限制醫學研究機構的醫學研究活動,但他強調有關醫學研究必須遵守普世的道德倫理。
施家倫表示,從醫療服務來說,輔助生殖技術直接產生的是人類,不是普普通通的一個物件,應當要給予足夠的重視與保護;「如果門檻不高,最終孕育出了有缺陷、帶有傳染病的小孩,那麼我們才真正是在對這個孩子,對這個家庭犯罪,才是在給這個社會製造問題」。
他表示,從內地、香港與台灣的經驗來看,普通的衛生護理服務場所都不能提供這類醫療服務;事實上,衛生局現行的《關於使用醫學輔助生殖技術的指引》,已經規定倘使用醫學輔助生殖技術提供醫療服務,應預先向衛生局申請許可,他支持設置必要的門檻,確保這類醫療服務的質素。
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