【特訊】立法會昨日召開全體會議，繼續一般性討論及表決《社會房屋法律制度》法案。列席會議的運輸工務司司長羅立文強調，法案建議申請恆常化，是向前邁進很大的一步，對於多位議員關注分配制度如何確保恆常性申請，以及憂慮供應量跟不上需求，他澄清，“如果冇信心有供應都不會推行”，儘管無法交待具體輪候上樓時間，但有信心不會很長。他並承諾，法案進入細則性討論階段，有關富戶退場機制、申請人年齡限制、全職學生等具爭議要求，都具備空間逐條逐款逐字討論。

會議於昨日下午3時召開，羅立文首先回應前一天發言的議員提問時承認，社屋確實存在濫用情況，社屋與經屋之間銜接亦存在空洞，然而由於資源有限，因此，設立富戶退場機制具有必要性，避免社屋被濫用；但他補充說，所有問題都能在細則性討論階段互相交換意見。至於社屋面積標準，現時社屋房間面積標準與經屋一樣，為7至7.5平方米，而私樓則為9平方米；他坦言，沒打算訂立第三個標準，但不排除在細則性階段具備討論空間。

會上，多位議員提出具體個案，擔憂法案未能達到立法原意，保障經濟狀況薄弱的家團或個人之權益。議員麥瑞權表示，現時很多獨居長者沒有穩定收入，“死慳死抵”為自己預留積蓄，避免晚年成為社會負擔，惟部分長者因積蓄超出政府訂定的資產收入上限而不符合申請資格，他建議政府放寬有關條件，在立法時考慮這些特殊情況。

議員區錦新指出，社屋是社會的最後一層保護網，以確保每個澳門人都能居有其所。他說，排除曾接受四厘利息補貼的申請不合理，應針對申請家團的實際經濟情況；此外，他認為富戶退場機制不合理，批評令社屋家團無法向上流動。

社屋法建議日後可恆常性申請社屋，議員鄭安庭首先肯定了有關申請制度的作用，但希望政府公佈具體可推向市場的單位數字，以釋除社會疑慮。另一方面，法案對申請人年齡作出修改，建議由現時的18歲調升至23歲，而全職學生亦不具備申請資格。議員蘇嘉豪質疑有關條文定義不清，製造出年輕人與非年輕人在公屋申請上的虛假競爭，以及將脫產進修、失業進修等群體排除在外，對經濟條件薄弱的青年人不公平；又指出問題的根本在於供不應求，恆常化申請應有恆常供應作為依據。

法案涵蓋社屋申請資格特殊個案

羅立文綜合11位議員發表的意見並作統一回應表示，法案第八條訂定了社屋申請要件，對於條文中未涵蓋到的個別案例，第九條則規範了例外情況，稱議員提出的個案多屬於第九條的範圍。至於申請恆常化，他解釋，未來房屋局在收齊申請文件後，會根據條件評分、排次序。按照分數，條件差的申請人排名自然會靠前，甚至排第一；因此，希望社會清晰，若每天都有眾多申請者，“名單次序就可能日日調整”。

至於社屋的供應量，羅立文透露，現時有千多個社屋單位，加上正在興建的望廈公屋、台山公屋，每年亦有幾百個社屋單位流轉，希望社會耐心等待。他重申，社屋為主、經屋為輔並非指數量問題，對於“恆常需求有無恆常供應滿足”，政府會盡量做到，希望今天特區公報刊登的新一期社屋申請，是最後一次公佈社屋申請期。在90天的申請期內，可以知道當前的社屋需求量，亦可每隔半年作一次檢討。

當局跟進49宗長期不住社屋個案

另外，列席會議的房屋局局長山禮度補充說，局方有長期監督社屋使用情況，今年有46個不遵守規章的個案，部分已處罰，亦有部分正進行行政程序。今年另有49個長期不在社屋單位居住的個案，當中29個已退樓。他強調，局方一直有與相關部門、管理公司合作監督。

最後，經過三個小時的激烈討論，《社會房屋法律制度》法案獲得出席會議的29位議員全票贊成通過。