【專訪】受惠於博彩業收益回升及投資組合獲利增加,社保基金在二0一七年度總收入約為一百零八億元(澳門幣,下同),而總支出約為四十億元;及截至一七年十月三十一日,年末基金資產淨值約為七百七十四億元。政府代表昨日向立法會公共財政事務跟進委員會表示,預期社保基金未來五十年內,可保持財政穩健。
公共財政事務跟進委員會昨日與社會文化司長譚俊榮及相關官員舉行會議,聽取介紹社會保障基金二0一七年的財政狀況及投資回報。
委員會主席麥瑞權會後引述政府提供的資料指,社保基金在去年總收入約為一百零八億元。其中,來自博彩撥款及百分之一共同分享的收入佔最大比重,有五十五億元即佔五成一。政府亦指,一七年博彩收益回升,帶動博彩撥款收入及共同分享收入與一六年相比上升約九億元,或增幅一成九。
其次,來自利息、投資及匯兌收益則約為四十五億元即佔四成二;再者,來自社保供款及外地僱員聘用費收入,約為七億元即佔六個百分點;當中同期社保制度供款收入因供款調升而較一六年上升一倍。此外,約一千三百萬元為其他收入即佔一個百分點。
至於總支出方面約為四十億元,其中的百分之九十四即三十八億元,為社會保障制度的給付和社會補助相關支出,而福利金及津贴支出較去年增加約三億元,增幅約為百分之十;行政費用及其他支出則約為三億元(六個百分點)。
綜上,一七年度本基金錄得淨收入約六十八億元。
另一方面,在投資組合方面,截至二0一七年十二月三十一日,年末基金資產淨值約七百七十四億元。而基金持有的資產主要為存於本地銀行的活期和定期存款以及金融投資。政府指採取審慎及穩健的投資策略,是年的投資組合,在銀行定期存款佔約六成,在環球金融投資則佔四成。
當中,去年從銀行定期存款所獲得的淨收益約為十一億元,實質收益率約為百分之二點四,較上年度有所增長,主要受到匯兌收益上升影響。至於在環球金融投資方面,政府指去年度環球經濟好轉,使得市場暢旺,基金投資的表現較去年優勝。扣除基金管理費用後,一七年度金融投資的淨收益為三十四億元,實質收益率為百分之十三,此較去年的四點八個百分點大幅上揚。
政府稱,综合投資結果,去年投資總收益約為四十五億元,足以應付該年的全年養老金及其他給付的三十八億支出。按照定期存款和金融投資所投放資金的比重計算,一七年度投資的平均收益率為百分之六點四。較二0一六年度有明顯上升。
麥瑞權表示,委員會滿意社保基金的投資成效,不過仍希望因應長遠發展而調整投資組合。政府代表回應指,早在一六年已委託顧問公司研究重組投資組合,並循序漸進地增加環球投資的比重,透過三年時間目標至一九年時,將銀行存款與環球投資的比重,調整為五比五。
此外,麥瑞權引述政府指,已委託專業機構研究社保基金的一套長效機制,包括注資方式等等,以期可應對未來社會和經濟出現變化,並承諾會在今屆政府內公佈。
留言