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施家倫促因應社會實際考量罰則

2018-06-16 01:52

施家倫

【特訊】因社會對修訂道路交通法諮詢文本中調升違規泊車等罰款的建議存在很大爭議,交通局日前決定擱置原於月底進行修法諮詢,重新檢視方案後再向社會徵集意見。立法議員施家倫表示,是次事件發生的根本原因是市民對於泊車位以及其他交通配套的剛性需求長期得不到回應,在交通未做好,市民出行難的情況下,加大對有關交通違規的罰款力度,增加市民用車成本,難怪社會怨聲大,他建議當局日後在重新檢討及修改《道路交通法》時,保留加強危險駕駛行為的處罰、探討引入「扣分制」的可行性等獲得社會認同的修改建議,並因應社會實際情況考量罰則問題。
交通局原計劃於本月底就修訂《道路交通法》公開諮詢社會意見,但因社會對當中建議調升黃虛線、行人路和黃實線違規泊車等罰款存在很大爭議,交通局經考量決定擱置諮詢,重新檢視文本再向社會徵集意見。
施家倫表示,這次政府提出這個諮詢文件,原本是希望推動修法,但結果卻引起了社會強烈的反對,而導致最終擱置修法,就文本內容來看,最主要的問題是在於:缺乏全面分析、全局考量;如在交通配套、地網配套還沒有做好的情況下,貿然大幅調升各項交通違規罰則,引起了民怨;其次,內容理據不清、邏輯混亂,欠缺科學施政;如修法建議的罰則「一提就要提一倍」,卻沒有充分的理據,又如政府一方面指醉駕檢控數字下降,又說要提升刑罰,邏輯混亂。他認為下一步重新檢討諮詢文本時,一定要堅持以民為本、科學施政:要全面考慮,在提出方案的同時,有必要就相關交通配套、地網配套的規劃作出承諾;具體內容務求做到理據充分、邏輯縝密。
施家倫表示,是次事件發生的根本原因是市民對於泊車位以及其他交通配套的剛性需求長期得不到回應,包括上下班高峰時段道路交通水泄不通,輕軌系統全線通車未有時間表,巴士服務雖有改善,但與市民的期望仍有好大距離,的士亂象一直無法有效打擊,步行系統也未盡完善等,導致不少市民選擇自駕出行,唯公共泊車位嚴重不足,在交通未做好,市民出行難的情況下,加大對有關交通違規的罰款力度,增加市民用車成本,難怪社會怨聲大。
他指,現行《道路交通法》生效至今超過十年,隨著社會發展及整體交通環境的轉變,部分法律條文的確已不合時宜,有必要進行修改,在交通事務局提出的諮詢文本當中,部分內容得到社會認同,如加強危險駕駛,包括醉駕、毒駕、超速駕駛、衝紅燈等行為的處罰、探討引入「扣分制」的可行性等修改建議,的確有利於提升交通安全,他覺得值得繼續保留。對於存在大爭議的「大幅調升違泊罰則」,建議當局日後在重新檢討及修改《道路交通法》時,一定要因應社會實際情況考量罰則問題。
對於如何改善道路交通環境,施家倫表示,《澳門陸路整體交通運輸政策(2010-2020)》已無法依原定規劃落實,當局應盡快重新規劃並公佈新的短、中、長期陸路交通政策,配合本澳未來發展,從優化公共交通、合理控制車輛、優化綠色出行系統等方面,多管齊下治理本澳交通。他建議交通設施規劃應加強跨部門合作,改變現在這種「各有各做」的狀況,實現交通建設運營綜合考慮、統一規劃;也要勇於創新,建議在本澳未建成的新區,例如填海A區、北安新填海區等地,可以建立起地上、地面復合式的交通運輸系統,提升城市交通的承載力以及道路運輸的效率。同時,亦可借鑑世界上一些先進科技,建立起「空中立體停車場」以及「自動化的停車管理系統」,為市民提供充足的車位以及極大的便利。他又認為,可在智慧交通方面有所突破,建議運用智慧交通技術構建起智能交通系統,對全澳各個路段的車流量、交通意外等情況建立數據庫,並依據有關數據資料全面優化本澳各路段的路網設計。